Διεθνές εμπόριο το 2025: Ο Τραμπ κάνει θόρυβο, ενώ η Κίνα ενισχύει σιωπηλά τις θέσεις της
- ILIAS GAROUFALAKIS
- 3 days ago
- 7 min read
ΒΑΛΕΝΤΙΝ ΚΑΤΑΣΟΝΌΦ
Το θετικό ισοζύγιο του εμπορικού ισοζυγίου της Κίνας για το 2025 ανήλθε σε 1,2 τρισεκατομμύρια.
Από την πρώτη μέρα της θητείας του στο Λευκό Οίκο, ο 47ος πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ άρχισε να αποκαθιστά τη «δικαιοσύνη» στις εμπορικές σχέσεις της Αμερικής με τον υπόλοιπο κόσμο. Η «αδικία» εκφραζόταν στο γεγονός ότι η Αμερική είχε ένα τεράστιο εμπορικό έλλειμμα. Δηλαδή, αγόραζε από την παγκόσμια αγορά πολύ περισσότερα από όσα εξήγαγε. Τα εμπορικά ελλείμματα έγιναν χρόνια κατάσταση για την Αμερική από τα μέσα της δεκαετίας του 1970. Αλλά πριν από μισό αιώνα, μετριούνταν σε δισεκατομμύρια δολάρια, ενώ στον 21ο αιώνα ήδη σε εκατοντάδες δισεκατομμύρια δολάρια. Τα τελευταία χρόνια, το εμπορικό έλλειμμα των ΗΠΑ είχε τις ακόλουθες τιμές (σε δισεκατομμύρια δολάρια): 2021 – 845, 2022 – 948, 2023 – 774, 2024 – 918.
Ακολουθεί η κατανομή του εμπορικού ελλείμματος των ΗΠΑ το 2024 ανά χώρα, οι οποίες αποτελούν τους κύριους εμπορικούς εταίρους της Αμερικής (σε δισ. δολάρια):
Κίνα – 295,4
Μεξικό – 171,8
Βιετνάμ – 123,5
Ιρλανδία – 86,7
Γερμανία – 84,8
Ιαπωνία – 68,5
Νότια Κορέα – 66,0
Καναδάς – 64,2
Ινδία – 45,7
Ταϊλάνδη - 45,6.
Οι τρεις πρώτες χώρες αντιπροσώπευαν σχεδόν τα 2/3 του εμπορικού ελλείμματος. Και σχεδόν το 1/3 από αυτό αφορούσε την Κίνα. Οι εμπορικές και οικονομικές σχέσεις μεταξύ των ΗΠΑ και της Κίνας άρχισαν να αναπτύσσονται από τη στιγμή που ο Αμερικανός πρόεδρος Ρίτσαρντ Νίξον επισκέφθηκε την Κίνα το 1972. Το επόμενο βήμα στην προσέγγιση των δύο χωρών ήταν η αναγνώριση της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας από τις Ηνωμένες Πολιτείες το 1979. Φυσικά, εκείνη την εποχή ο όγκος των εμπορικών συναλλαγών μεταξύ των δύο χωρών ήταν σχετικά μικρός. Από το 1972 έως το 1974, το εμπόριο των ΗΠΑ με την Κίνα αυξήθηκε σχεδόν από το μηδέν σε πάνω από 930 εκατομμύρια δολάρια.
Μετά την επίσημη καθιέρωση διπλωματικών σχέσεων το 1979, ο όγκος του διμερούς εμπορίου αυξήθηκε ραγδαία. Ο συνολικός όγκος του εμπορίου μεταξύ Κίνας και ΗΠΑ από το 1979 έως το 1989 ανήλθε σε 88,2 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, με μέσο ετήσιο ρυθμό αύξησης 20%. Αρχικά, το εμπόριο μεταξύ των δύο χωρών ήταν περισσότερο ή λιγότερο ισορροπημένο ή ακόμη και με μικρό πλεόνασμα για τις ΗΠΑ. Ωστόσο, το 1983 καταγράφηκε για πρώτη φορά αρνητικό ισοζύγιο για τις ΗΠΑ, ενώ το 1993 το εμπορικό έλλειμμα έφτασε τα 22,7 δισεκατομμύρια δολάρια (για περισσότερες λεπτομέρειες, βλ.: Li Meng. Κινεζοαμερικανική εμπορική συνεργασία 1969-1993).
Οι Αμερικανοί πρόεδροι δεν ανησυχούσαν ιδιαίτερα για το αυξανόμενο έλλειμμα του συνολικού εμπορικού ισοζυγίου και το έλλειμμα στο εμπόριο με την Κίνα, καθώς το πλεόνασμα συναλλάγματος που λάμβαναν οι εμπορικοί εταίροι των ΗΠΑ ήταν σε δολάρια. Και αυτά τα πλεονάζοντα δολάρια τα επένδυαν άλλες χώρες σε ομόλογα του αμερικανικού δημοσίου. Ήδη στις αρχές του αιώνα, η Κίνα έγινε ο κύριος κάτοχος αμερικανικών κρατικών ομολόγων. Τον Νοέμβριο του 2013, η αξία των αμερικανικών κρατικών ομολόγων που βρίσκονταν στα χαρτοφυλάκια των κινεζικών επενδυτών (κυρίως της Λαϊκής Τράπεζας της Κίνας) έφτασε το ρεκόρ των 1316,7 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ. Και φαίνεται ότι και οι δύο πλευρές είναι ικανοποιημένες: η Αμερική λαμβάνει φθηνά και ποιοτικά κινεζικά προϊόντα, ενώ η Κίνα λαμβάνει δολάρια, τα οποία επενδύει σε αμερικανικά κρατικά ομόλογα που αποφέρουν έσοδα.
Κατά τη διάρκεια της προεδρίας του Μπαράκ Ομπάμα, οι εμπορικές και οικονομικές σχέσεις μεταξύ των δύο χωρών φαινόταν να συνεχίζουν να εξελίσσονται κανονικά. Συνολικά, κατά την περίοδο 2009-2017, η αλληλεπίδραση μεταξύ των ηγετών υψηλού επιπέδου της Κίνας και των Ηνωμένων Πολιτειών ήταν συχνή, ενώ οι οικονομικές και εμπορικές σχέσεις ενισχύονταν συνεχώς, όπως σημειώνουν Κινέζοι ερευνητές, ιδίως στο πλαίσιο της υπέρβασης της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής κρίσης. Η οικονομική σημασία της Κίνας για τις Ηνωμένες Πολιτείες αυξήθηκε επίσης, ενώ η αμοιβαία συμπληρωματική και αμοιβαία επωφελής συνεργασία των δύο χωρών επεκτάθηκε (βλ.: Yan Bingliang. Οι κινεζοαμερικανικές οικονομικές σχέσεις κατά την περίοδο της διοίκησης του Μ. Ομπάμα (2009-2017) στο πλαίσιο των κινεζικών σπουδών.
Ο 45ος πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ προσπάθησε να επαναφέρει τις εμπορικές και οικονομικές σχέσεις μεταξύ των ΗΠΑ και της Κίνας. Υπενθυμίζω ότι στις 6-7 Νοεμβρίου 2017, στο πλαίσιο της περιοδείας του Αμερικανού προέδρου στις χώρες της Ανατολικής Ασίας και στο φόρουμ APEC, πραγματοποιήθηκε η πρώτη επίσημη επίσκεψη του Τραμπ στην Κίνα. Ένα από τα κεντρικά γεγονότα της επίσκεψης ήταν η δήλωσή του ότι δεν κατηγορεί την Κίνα και τους ηγέτες της για την κατάσταση και τις ανισορροπίες στις εμπορικές σχέσεις με τις ΗΠΑ. Η ευθύνη για αυτό, κατά την άποψη του Τραμπ, πρέπει να αποδοθεί στις προηγούμενες κυβερνήσεις των ΗΠΑ. Αλλά από τώρα και στο εξής, ο 45ος πρόεδρος των ΗΠΑ θα κάνει ό,τι είναι δυνατόν για την αναδιάρθρωση αυτών των σχέσεων.
Το 2017, ο εμπορικός κύκλος εργασιών μεταξύ των ΗΠΑ και της Κίνας ανήλθε σε 710,4 δισεκατομμύρια δολάρια: οι εξαγωγές από τις ΗΠΑ – 187,5 δισεκατομμύρια δολάρια, οι εισαγωγές στις ΗΠΑ – 522,9 δισεκατομμύρια δολάρια. Έτσι, το εμπορικό έλλειμμα των ΗΠΑ με την Κίνα ανήλθε σε 335,4 δισεκατομμύρια δολάρια. Ο Τραμπ έθεσε ως στόχο τη μείωση του εμπορικού ελλείμματος των ΗΠΑ με την Κίνα κατά τουλάχιστον 200 δισεκατομμύρια δολάρια, την άρση των περιορισμών για τις δραστηριότητες, πώλησης και επένδυσης αμερικανικών εταιρειών στην εγχώρια αγορά της Κίνας, να μειώσει το μέσο επίπεδο δασμών στις εξαγωγές προς την Κίνα στο επίπεδο των αμερικανικών δασμών, να σταματήσει την πρακτική της «εκμετάλλευσης» τεχνολογιών από αμερικανικές εταιρείες κ.λπ. Στις 23 Αυγούστου 2018, η αμερικανική κυβέρνηση επέβαλε δασμούς ύψους 25% στα εισαγόμενα από την Κίνα προϊόντα. Στον κατάλογο περιλαμβάνονται 279 είδη κινεζικών προϊόντων συνολικής αξίας 16 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Την ίδια ημέρα, στις 23 Αυγούστου, η Κίνα υπέβαλε αγωγή στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ) σε σχέση με την επιβολή εισαγωγικών δασμών από τις ΗΠΑ. Στις 10 Μαΐου 2019, οι ΗΠΑ αύξησαν τους δασμούς για τα κινεζικά προϊόντα κατά συνολικά 200 δισεκατομμύρια δολάρια. Μετά την αύξηση των δασμών για τα κινεζικά προϊόντα, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ δήλωσε την πρόθεσή του να αποσύρει τους αμερικανούς παραγωγούς από το έδαφος της Κίνας.
Θυμάμαι όλα αυτά μόνο και μόνο επειδή όλη η ενέργεια του Τραμπ για την αναδιάρθρωση του αμερικανο-κινεζικού εμπορίου αποδείχθηκε σαν ατμός που εξαφανίστηκε. Κατά το τελευταίο πλήρες έτος της προεδρίας του Τραμπ (το 2020), το εμπορικό έλλειμμα των ΗΠΑ με την Κίνα ανήλθε σε 316,9 δισεκατομμύρια δολάρια. Σε σύγκριση με το 2017, το έλλειμμα μειώθηκε μόνο κατά 18,5 δισεκατομμύρια δολάρια, ή 5,5%. Και με τον Τζο Μπάιντεν, το εμπορικό έλλειμμα με την Κίνα αυξήθηκε αμέσως 2,5-3 φορές.
Επιστρέφοντας το 2025 στον Λευκό Οίκο, ο Ντόναλντ Τραμπ με διπλάσια, ακόμη και τριπλάσια ενέργεια άρχισε να αγωνίζεται για την αποκατάσταση της ισορροπίας στο εμπόριο των ΗΠΑ με όλο τον κόσμο και ειδικά με την Κίνα.
Αυτή τη φορά, όμως, η διαμάχη με την Κίνα δεν ήταν πια μόνο εμπορικός πόλεμος. Οι πολιτικές σχέσεις μεταξύ Ουάσιγκτον και Πεκίνου επιδεινώθηκαν, ιδίως σε σχέση με την Ταϊβάν. Πλέον, η Κίνα χαρακτηρίζεται από την Ουάσιγκτον ως ο κύριος αντίπαλός της, χωρίς καμία επιφύλαξη. Επομένως, ο Τραμπ είχε ως στόχο όχι μόνο να εξισορροπήσει το εμπόριο με την Κίνα, αλλά και να αποδυναμώσει την Κίνα ως γεωπολιτικό αντίπαλό του με τη βοήθεια εμπορικών κυρώσεων. Από εδώ προέρχεται η επιθυμία του Τραμπ να σκληρύνουν και άλλες χώρες το εμπορικό και οικονομικό καθεστώς τους έναντι της Κίνας.
Λοιπόν, σε ποιο βαθμό κατάφερε η Ουάσιγκτον να αποδυναμώσει τις εμπορικές θέσεις της Κίνας κατά το πρώτο έτος της θητείας του 47ου προέδρου των ΗΠΑ στο Λευκό Οίκο;
Σύμφωνα με τα στοιχεία της κινεζικής τελωνειακής υπηρεσίας, το εμπόριο της Κίνας με τις ΗΠΑ το 2025 μειώθηκε πράγματι κατά 18,7% και ανήλθε σε 559,74 τρισεκατομμύρια δολάρια. Οι εξαγωγές από την Κίνα προς τις ΗΠΑ μειώθηκαν κατά 20% και ανήλθαν σε 420,05 δισεκατομμύρια δολάρια. Οι εισαγωγές προϊόντων των ΗΠΑ στην Κίνα μειώθηκαν κατά 14,6% – σε 139,69 δισεκατομμύρια δολάρια. Έτσι, το εμπορικό ισοζύγιο ΗΠΑ – Κίνας κατά το τέλος του περασμένου έτους ανήλθε σε 280,36 δισεκατομμύρια δολάρια. Για την Κίνα το ισοζύγιο είναι θετικό, για τις ΗΠΑ αρνητικό.
Θα υπενθυμίσω ότι, σύμφωνα με τα αποτελέσματα του 2024, το έλλειμμα του εμπορίου μεταξύ των ΗΠΑ και της Κίνας ανερχόταν σε 295,4 δισεκατομμύρια δολάρια. Μέσα σε ένα χρόνο, ο Τραμπ κατάφερε να μειώσει το έλλειμμα κατά 15 δισεκατομμύρια δολάρια, ή 5%! Τόση φασαρία, και τελικά μόνο 5% μείωση!
Αλλά μήπως η Ουάσιγκτον κατάφερε να ασκήσει πίεση στην Κίνα μέσω άλλων χωρών; Πρώτα απ' όλα μέσω των ευρωπαίων συμμάχων της. Ωστόσο, τα στατιστικά στοιχεία των κινεζικών τελωνείων δείχνουν ότι το εμπόριο της Κίνας με τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης αυξήθηκε κατά 5,4% σε ετήσια βάση και ανήλθε σε 828,12 δισεκατομμύρια δολάρια.
Το εμπόριο της Κίνας με άλλες περιοχές αυξήθηκε ακόμη περισσότερο κατά το παρελθόν έτος. Ο εμπορικός τζίρος με την ASEAN αυξήθηκε κατά 7,4% – έως 1,054 τρισεκατομμύρια δολάρια. Το εμπόριο με τις χώρες της Λατινικής Αμερικής αυξήθηκε κατά 5,9% – έως 549,04 δισεκατομμύρια δολάρια. Το εμπόριο με τις χώρες της Αφρικής αυξήθηκε κατά 17,7% – φτάνοντας τα 348,05 δισεκατομμύρια δολάρια.
Ο συνολικός όγκος του εξωτερικού εμπορίου της Κίνας αυξήθηκε κατά 3,2% σε σύγκριση με το 2024, φτάνοντας τα 6,35 τρισεκατομμύρια δολάρια. Οι εξαγωγές αυξήθηκαν κατά 5,5%, φτάνοντας τα 3,77 τρισεκατομμύρια δολάρια. Οι εισαγωγές ανήλθαν σε 2,58 τρισεκατομμύρια δολάρια, περίπου στο επίπεδο του προηγούμενου έτους.
Το θετικό ισοζύγιο του εμπορικού ισοζυγίου της Κίνας για το 2025 ανήλθε σε 1,2 τρισεκατομμύρια. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα του περασμένου έτους, αυτό ήταν 990 δισεκατομμύρια δολάρια. Για πρώτη φορά, ο δείκτης αυτός ξεπέρασε το όριο του ενός τρισεκατομμυρίου δολαρίων. Αυτό είναι ιστορικό υψηλό όχι μόνο για την Κίνα, αλλά και για όλες τις χώρες του κόσμου. Αυτό σημαίνει ότι σε ένα χρόνο η αύξηση του θετικού ισοζυγίου του εμπορικού ισοζυγίου της Κίνας ανήλθε σε περισσότερα από 200 δισεκατομμύρια δολάρια.
Ποιο θα είναι το τελικό εμπορικό ισοζύγιο των ΗΠΑ για το σύνολο του 2025, δεν είναι ακόμη γνωστό. Οι αμερικανικές στατιστικές υπηρεσίες έχουν δώσει μέχρι στιγμής τα στοιχεία μέχρι τον Οκτώβριο του περασμένου έτους. Συνολικά, για τους δέκα μήνες του περασμένου έτους, το εμπορικό έλλειμμα των ΗΠΑ ανήλθε σε 782,9 δισεκατομμύρια δολάρια. Πιστεύω ότι στο τέλος του έτους θα είναι περίπου το ίδιο με το 2024.
Το συμπέρασμα είναι σύντομο: ο Τραμπ κάνει πολύ θόρυβο και πατάει στο ίδιο σημείο, ενώ η Κίνα συνεχίζει να ενισχύει τη θέση της στο διεθνές εμπόριο χωρίς περιττό θόρυβο.
Comments