top of page

Ο Πόλεμος δασμών των ΗΠΑ εναντίον της ΛΔΚ έχει ανασταλεί αλλά η αβεβαιότητα σχετικά με το εμπόριο παραμένει

  • ILIAS GAROUFALAKIS
  • May 19
  • 6 min read


Viktor PIROZHENKO

 

Η Κίνα επεκτείνει την παρουσία της σε άλλες παγκόσμιες αγορές, μειώνοντας την εξάρτηση από τις ΗΠΑ

Τις προάλλες πραγματοποιήθηκαν στη Γενεύη διαπραγματεύσεις μεταξύ των ΗΠΑ και της Κίνας για οικονομικά και εμπορικά θέματα, όπου επιτεύχθηκε συμφωνία για τη σημαντική μείωση των διμερών δασμών.

 

Ωστόσο, προς το παρόν ο δασμολογικός "πόλεμος" μεταξύ των ΗΠΑ και της Κίνας έχει ανασταλεί, αλλά δεν έχει σταματήσει. Αυτή η συγκυρία δημιουργεί αβεβαιότητα στο εμπόριο μεταξύ των δύο χωρών, γεγονός που αναγκάζει τους επιχειρηματικούς κύκλους στην Κίνα να συνεχίσουν τον αναπροσανατολισμό από την αγορά των ΗΠΑ σε άλλες παγκόσμιες αγορές στα μακροπρόθεσμα σχέδιά τους.

 

Στην πραγματικότητα, η αδράνεια που δημιουργεί η δασμολογική επίθεση του Τραμπ κατά χωρών σε όλο τον κόσμο συνεχίζει να οδηγεί σε μια θεμελιώδη αναδιάρθρωση του παγκόσμιου εμπορίου και των οικονομιών, παρά την κάποια αποκλιμάκωση στον παγκόσμιο εμπορικό "πόλεμο".

 

Οι δύο πλευρές έχουν δεσμευτεί να εξαλείψουν συμμετρικά το 91% των δασμών και να αναστείλουν το 24% των αμοιβαίων δασμών. Ταυτόχρονα, η ΛΔΚ και οι ΗΠΑ διατήρησαν αμοιβαία δασμούς 10%.

 

Επίσης, στο πλαίσιο των συμφωνιών, η Κίνα ανέστειλε για 90 ημέρες τους εξαγωγικούς περιορισμούς για 28 αμερικανικές εταιρείες και τα μη δασμολογικά μέτρα κατά 17 αμερικανικών οργανισμών που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των αναξιόπιστων εταιρειών. Ωστόσο, οι περιορισμοί στις εξαγωγές από την Κίνα επτά βασικών στοιχείων σπάνιων γαιών δεν έχουν ακόμη αρθεί.

 

Πολυάριθμες απαντήσεις από τις κινεζικές λιμενικές αρχές και τους εξαγωγείς δείχνουν ότι οι εμπορικές ροές μεταξύ της Κίνας και των Ηνωμένων Πολιτειών ανακάμπτουν. Κινέζοι εμπειρογνώμονες αναμένουν γρήγορη ανάκαμψη του κανονικού διμερούς εμπορίου μετά την άρση των δασμολογικών φραγμών.

 

Ο Lin Risheng, υπεύθυνος καθηκόντων του τμήματος επιχειρησιακών υπηρεσιών του λιμανιού Yantian στο Shenzhen της επαρχίας Guangdong, αναφέρει ότι το λιμάνι έχει λάβει πολλά αιτήματα από ναυτιλιακές εταιρείες για την επείγουσα προσαρμογή των χρονοδιαγραμμάτων πρόσδεσης. Καθώς πρόκειται για το πιο πολυσύχναστο δρομολόγιο στη Νότια Κίνα, οι εξαγωγές αναμένεται να συνεχίσουν να αυξάνονται κατά τη διάρκεια της περιόδου αναστολής των δασμών των 90 ημερών.

 

Οι εξαγωγείς και οι εταιρείες προμηθειών ανανεώνουν ήδη ή δίνουν νέες παραγγελίες μεταφοράς εμπορευματοκιβωτίων για να αναπληρώσουν ή να διατηρήσουν τα αποθέματα που εξαντλήθηκαν λόγω των υψηλών δασμών όταν το δια-Ειρηνικό εμπόριο ανεστάλη για περίπου επτά εβδομάδες. Πολλές από αυτές τις παραγγελίες αφορούν αγαθά που αγοράζουν αμερικανικές εταιρείες από την Κίνα, όπως ιατρικός εξοπλισμός, έπιπλα, οικοδομικά υλικά και δάπεδα.

 

Η μεταποίηση των ΗΠΑ βασίζεται πλέον σε μεγάλο βαθμό στις εισαγωγές ενδιάμεσων αγαθών, όπως τα ηλεκτρονικά εξαρτήματα. Οι δασμοί έχουν διαταράξει τις αλυσίδες εφοδιασμού, έχουν αυξήσει το κόστος παραγωγής και έχουν επιδεινώσει τις εμπλοκές, αρχίζοντας τελικά να επηρεάζουν την παγκόσμια ανταγωνιστικότητα μεγάλων αμερικανικών εταιρειών όπως η Apple και η Tesla.

 

Οι συνθήκες αυτές ανάγκασαν την Ουάσινγκτον να συνάψει προσωρινή ανακωχή με την Κίνα. Αποδείχθηκε ότι η αμερικανική οικονομία δεν είναι έτοιμη για έναν παρατεταμένο εμπορικό πόλεμο από την τρέχουσα θεμελιώδη δομή της. Ωστόσο, οι στόχοι της κυβέρνησης Τραμπ να επιστρέψει όλη η σημαντική παραγωγή στη χώρα και να αποκαταστήσει τη βιομηχανική της δύναμη παρέμειναν οι ίδιοι.

 

Επομένως, πρώτον, ακόμη και η χαλάρωση του "δασμολογικού πολέμου" δεν έχει εξαλείψει την κατάσταση αβεβαιότητας στις παγκόσμιες αγορές όσον αφορά τη μακροπρόθεσμη εξωτερική εμπορική πολιτική των ΗΠΑ- δεύτερον, μια απλή, μηχανική αύξηση των εισαγωγικών δασμών δεν θα αναγκάσει τους κατασκευαστές να επιστρέψουν πολύτιμη παραγωγή στις ΗΠΑ, διότι το κόστος παραγωγής εκεί, για μια σειρά από σοβαρούς λόγους (που δεν περιορίζονται όλοι στο υψηλό κόστος εργασίας) είναι πολύ υψηλότερο από ό,τι, για παράδειγμα, στην Κίνα ή την Ινδία, γεγονός που θα καταστήσει τα προϊόντα αυτά μη ανταγωνιστικά στην παγκόσμια αγορά, και εν μέρει και στην αγορά των ΗΠΑ.

 

Κατά συνέπεια, οι μεγάλες αμερικανικές εταιρείες απαντούν στις επιθέσεις των ΗΠΑ κατά της Κίνας με δασμούς, μεταφέροντας εν μέρει την παραγωγή τους σε οποιεσδήποτε περισσότερο ή λιγότερο ανεπτυγμένες αγορές και οικονομίες του παγκόσμιου Νότου, αλλά όχι στις ΗΠΑ.

 

Η ιδιαίτερη ειρωνεία της κατάστασης είναι ότι ακόμη και η Apple, η ναυαρχίδα της αμερικανικής βιομηχανίας υψηλής τεχνολογίας, σε μια προσπάθεια να μειώσει την εξάρτησή της από την αβεβαιότητα των σινοαμερικανικών σχέσεων, σχεδιάζει να μεταφέρει μέρος της παραγωγής των smartphones της στην Ινδία και να ανεβάσει την παραγωγή της στη χώρα αυτή στο 25% του συνόλου αυτών που παράγονται στον κόσμο μέσα στα επόμενα χρόνια.

 

Στο πλαίσιο των στόχων της κυβέρνησης Τραμπ, η κατάσταση της Apple έχει γίνει τόσο σκανδαλώδης που ο Αμερικανός πρόεδρος δεν έκρυψε την Πέμπτη την ενόχλησή του για τα σχέδια της εταιρείας και κάλεσε τον διευθύνοντα σύμβουλό της Τιμ Κουκ να μεταφέρει την παραγωγή στις ΗΠΑ.

 

Εν μέσω της γενικής αβεβαιότητας για το μέλλον του εμπορίου ΗΠΑ-Κίνας, ο αναπροσανατολισμός της Κίνας προς άλλες αγορές βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη.

 

Πρώτον, οι κινεζικοί κατασκευαστές και οι εμπορικές εταιρείες μετατοπίζονται από τις εξαγωγές στις εγχώριες πωλήσεις, αυξάνοντας το μερίδιο της κινεζικής εγχώριας αγοράς στον συνολικό όγκο των πωλούμενων προϊόντων.

 

Για παράδειγμα, τον Απρίλιο, τα συνολικά έσοδα από τις πωλήσεις των κινεζικών επιχειρήσεων αυξήθηκαν κατά 4,3% σε ετήσια βάση- εν τω μεταξύ, οι εγχώριες πωλήσεις τον Απρίλιο αυξήθηκαν κατά 4,7% σε ετήσια βάση και το μερίδιο των εγχώριων πωλήσεων τον Απρίλιο στο σύνολο των πωλήσεων αυξήθηκε κατά 2% σε ετήσια βάση το πρώτο τρίμηνο του 2025.

 

Έτσι, οι επιχειρήσεις με εξαγωγικό προσανατολισμό στρέφονται όλο και περισσότερο στις εγχώριες πωλήσεις, οι οποίες αυξάνονται με ταχύτερο ρυθμό, για να αντισταθμίσουν την αβεβαιότητα που συνδέεται με τις δασμολογικές πολιτικές των ΗΠΑ.

 

Δεύτερον, οι κινεζικές εταιρείες επεκτείνονται στην ΕΕ και σε αναδυόμενες αγορές όπως η Νότια Αμερική, η Αφρική και η Κεντρική Ασία, οι οποίες καταλαμβάνουν σταδιακά όλο και μεγαλύτερο μερίδιο του εξωτερικού εμπορίου της ΛΔΚ.

 

Η σταθερή, αν και αργή, αύξηση του εμπορίου της Κίνας με την ΕΕ σε σχέση με τη μείωση του εμπορίου με τις ΗΠΑ δείχνει μια σαφώς καθορισμένη τάση. Κατά τους πρώτους τέσσερις μήνες του 2025, το εξωτερικό εμπόριο της Κίνας με την ΕΕ αυξήθηκε κατά 1,1% σε 1,78 τρισεκατομμύρια γιουάν, ενώ το εμπόριο μεταξύ Κίνας και ΗΠΑ μειώθηκε κατά 2,1% σε ετήσια βάση σε 1,44 τρισεκατομμύρια γιουάν.

 

Σύμφωνα με έρευνα που δημοσιεύθηκε νωρίτερα αυτό το μήνα από το Εμπορικό Επιμελητήριο της ΕΕ στην Κίνα, οι μονομερείς δασμολογικές πολιτικές των ΗΠΑ επέτρεψαν στις ευρωπαϊκές εταιρείες στην Κίνα να επεκτείνουν το μερίδιο αγοράς τους εις βάρος των αμερικανών ανταγωνιστών. Περίπου το 13% των ερωτηθέντων ανέφερε αύξηση του αριθμού των πελατών από την Κίνα, ενώ ένα άλλο 6% δήλωσε ότι προσελκύει περισσότερους πελάτες από άλλες ξένες εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην Κίνα.

 

Αξίζει να σημειωθεί ότι περίπου το 57% των ερωτηθέντων δήλωσε ότι οι δασμοί των ΗΠΑ στις εισαγωγές από την Κίνα δεν τους επηρέασαν, καθώς πολλές ευρωπαϊκές εταιρείες παράγουν προϊόντα για την κινεζική αγορά στην ίδια την Κίνα. Ο γερμανικός όμιλος Bosch μπορεί να αναφερθεί εδώ ως παράδειγμα.

 

Η επέκταση των συνολικών δεσμών της Κίνας με τη Λατινική Αμερική έχει καταστεί βιώσιμη. Μέχρι το τέλος του 2024, οι εξαγωγές εμπορευμάτων της Κίνας προς την περιοχή έφθασαν τα 518,4 δισεκατομμύρια δολάρια, διπλάσιες από ό,τι ήταν πριν από μια δεκαετία. Οι εισαγωγές από την περιοχή προς την Κίνα έχουν επίσης αυξηθεί, αλλά υπολείπονται σημαντικά των εξαγωγών σε 241,47 δισ. δολάρια, αυξημένες κατά 46% περίπου σε σχέση με πέντε χρόνια νωρίτερα. Μέχρι το 2023, οι κινεζικές επενδύσεις στη Λατινική Αμερική θα έχουν ξεπεράσει τα 600 δισ. δολάρια.

 

Κατά τη διάρκεια της τέταρτης υπουργικής συνάντησης του Φόρουμ Κίνα-CELAC (Κοινότητα Κρατών Λατινικής Αμερικής και Καραϊβικής) που πραγματοποιήθηκε στο Πεκίνο στις 13 Μαΐου, οι δύο πλευρές επεξεργάστηκαν ένα χρονοδιάγραμμα συνεργασίας για τα επόμενα τρία χρόνια σε τομείς όπως οι οδικές και μεταφορικές υποδομές, η τεχνολογία και η γεωργία.

 

Στο περιθώριο της συνάντησης, η Κίνα και η Κολομβία υπέγραψαν σχέδιο συνεργασίας μεταξύ των δύο κυβερνήσεων για την από κοινού οικοδόμηση της οικονομικής ζώνης του Δρόμου του Μεταξιού και του θαλάσσιου δρόμου του 21ου αιώνα. Νωρίτερα, περισσότερες από 20 χώρες στην περιοχή της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής προσχώρησαν στην πρωτοβουλία "Μία ζώνη, ένας δρόμος".

 

Η συμμετοχή όλο και περισσότερων χωρών στο σχέδιο αυτό αποτελεί για την Κίνα μια σίγουρη εγγύηση για την επέκταση των αγορών για τα κινεζικά προϊόντα. Ως εκ τούτου, η προσχώρηση μιας ακόμη χώρας - της Κολομβίας - στην κινεζική πρωτοβουλία είναι πολύ σημαντική για τους κινεζικούς επιχειρηματικούς κύκλους όσον αφορά τη μείωση των κινδύνων εξάρτησης από την απρόβλεπτη εμπορική πολιτική των Ηνωμένων Πολιτειών.

 

Η Κίνα εισάγει επίσης ταξίδια χωρίς βίζα για τους πολίτες της Βραζιλίας, της Αργεντινής, της Χιλής, του Περού και της Ουρουγουάης από την 1η Ιουνίου 2025. Η δοκιμαστική περίοδος θα διαρκέσει έως τις 31 Μαΐου 2026.

 

Προς το παρόν, ο δασμολογικός "πόλεμος" μεταξύ των ΗΠΑ και της ΛΔΚ έχει ανασταλεί μόνο για τρεις μήνες. Προφανώς, οι ΗΠΑ δεν κατάφεραν να υπαγορεύσουν τους δικούς τους όρους της εμπορικής συμφωνίας στη ΛΔΚ. Το ερώτημα είναι ποια επιλογή θα κάνει τελικά η Ουάσινγκτον: αν θα αποδεχθεί τη νέα πραγματικότητα στις σχέσεις ΗΠΑ-Κίνας, αν θα την απορρίψει επιστρέφοντας στην ωμή πίεση ή αν θα επιλέξει την τακτική της αργής και προετοιμασμένης οικονομικής ρήξης με την Κίνα.

 
 
 

Comments


Post: Blog2_Post
bottom of page