Το Πεκίνο ανάμεσα σε δύο πυρά

Valentin Katasonov

Όπως έλεγε ο Φιοντόρ Σουχόφ στον Λευκό ήλιο της ερήμου, "η Ανατολή είναι μια λεπτή υπόθεση". Το ίδιο ισχύει και για την Κίνα.

Κατά τη διάρκεια των Χειμερινών Ολυμπιακών Αγώνων στην Κίνα στις αρχές Φεβρουαρίου, ο Βλαντιμίρ Πούτιν και ο Σι Τζινπίνγκ έκαναν διάφορες δηλώσεις, η ουσία των οποίων ήταν ότι η σχέση μεταξύ των δύο χωρών φτάνει σε ένα νέο επίπεδο, το οποίο μπορεί να χαρακτηριστεί ως συμμαχία. Ο Κινέζος πρόεδρος δήλωσε μάλιστα ότι οι σχέσεις μεταξύ Μόσχας και Πεκίνου "ξεπερνούν το επίπεδο της συμμαχίας". Ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών Σεργκέι Λαβρόφ σχολίασε την πορεία προσέγγισης με τα εξής λόγια: "Οι καλύτερες σχέσεις στην ιστορία των δεσμών μεταξύ Ρωσίας και Κίνας". Η τελική χορδή της συνάντησης ήταν η φράση της επίσημης δήλωσης: "Η φιλία μεταξύ Ρωσίας και Κίνας δεν έχει όρια.

Τρεις εβδομάδες αργότερα, ήρθε η στιγμή που οι υποσχέσεις φιλίας μπορούσαν να υποστηριχθούν από πραγματική δράση. Ξεκίνησε η ειδική στρατιωτική επιχείρηση (SSO) της Ρωσίας στην Ουκρανία, την οποία ακολούθησαν οικονομικές κυρώσεις από τη συλλογική Δύση. Η Μόσχα χρειαζόταν την ηθική, πολιτική και οικονομική υποστήριξη του Πεκίνου. Τα εύσημα πρέπει να δοθούν στο Πεκίνο: η ηθική και πολιτική υποστήριξη εκδηλώθηκε μέσα σε λίγες ημέρες μετά την έναρξη της κρίσης. Επιπλέον, στα Ηνωμένα Έθνη και σε άλλα φόρουμ το Πεκίνο δεν κουράστηκε να επαναλαμβάνει ότι οι οικονομικές κυρώσεις κατά της Ρωσίας είναι αντίθετες με το διεθνές δίκαιο, καθώς δεν εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ.

Φαίνεται ότι, συνολικά, τέτοιες περιστάσεις όπως οι δηλωμένες συμμαχικές σχέσεις του Πεκίνου με τη Μόσχα και η μη αναγνώριση μονομερών κυρώσεων θα έπρεπε να είχαν οδηγήσει το Πεκίνο να αγνοήσει τις απαιτήσεις κυρώσεων. Ωστόσο, το Πεκίνο, ενώ απορρίπτει και καταδικάζει τις κυρώσεις με λόγια, συμμορφώνεται πραγματικά με αυτές. Η πολιτική ελίτ της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας κάνει δυνατές διατριβές για τις αντι ρωσική κυρώσεις, και κινεζικές εταιρείες και τράπεζες "λαμβάνουν υπόψη" αυτές τις κυρώσεις στην πράξη. Δηλαδή, εκτελούν. Φοβούνται τις δευτερεύουσες κυρώσεις που η Ουάσιγκτον απειλεί να εφαρμόσει εναντίον εταιρειών και τραπεζών που έχουν ανατεθεί σε δικαιοδοσίες που δεν έχουν ανακοινώσει τη συμμετοχή τους στις κυρώσεις.

Φαίνεται ότι, στο σύνολό τους, περιστάσεις όπως η δηλωμένη συμμαχία του Πεκίνου με τη Μόσχα και η μη αναγνώριση των μονομερών κυρώσεων θα έπρεπε να είχαν οδηγήσει το Πεκίνο να αγνοήσει τις απαιτήσεις των κυρώσεων. Ωστόσο, το Πεκίνο, ενώ απορρίπτει και καταδικάζει προφορικά τις κυρώσεις, στην πραγματικότητα τις τηρεί. Η πολιτική ελίτ της Κίνας καταγγέλλει δυνατά τις αντιρωσικές κυρώσεις, ενώ οι κινεζικές εταιρείες και τράπεζες "λαμβάνουν υπόψη τους τις κυρώσεις" στην πράξη. Δηλαδή, συμμορφώνονται. Φοβούνται τις δευτερογενείς κυρώσεις που απειλεί να επιβάλει η Ουάσινγκτον σε εταιρείες και τράπεζες που έχουν ανατεθεί σε δικαιοδοσίες που δεν έχουν ανακοινώσει τη συμμετοχή τους στις κυρώσεις.

Στις 8 Μαρτίου, η εκπρόσωπος του Λευκού Οίκου Jen Psaki προειδοποίησε τις κινεζικές αρχές: "Εάν δεν συμμορφωθούν με τις κυρώσεις, θα έχουμε, ξέρετε, λόγους να λάβουμε ορισμένα μέτρα". Η Ψάκι αναγνώρισε, ωστόσο, ότι η Κίνα συμμορφωνόταν με το καθεστώς κυρώσεων εκείνη τη στιγμή.

Η Ουάσινγκτον έχει φροντίσει ιδιαίτερα να διασφαλίσει ότι οι κινεζικές εταιρείες δεν μεταφέρουν προϊόντα υψηλής τεχνολογίας, ιδίως ηλεκτρονικά και μικροηλεκτρονικά, στη Ρωσία. Παρά τους ισχυρισμούς Ρώσων αξιωματούχων και ορισμένων εμπειρογνωμόνων ότι η Κίνα θα βοηθήσει τη Ρωσία να καλύψει τις απώλειες που προκλήθηκαν από τις κυρώσεις στις προμήθειες αγαθών και εξαρτημάτων υψηλής τεχνολογίας, τα γεγονότα δεν υποστηρίζουν αυτές τις ελπίδες. Όπως ανέφερε η Wall Street Journal (WSJ) στις 6 Μαΐου, επικαλούμενη καλά πληροφορημένες πηγές, οι κινεζικές εταιρείες υψηλής τεχνολογίας, ιδίως η Lenovo και η Xiaomi, έχουν υποκύψει στις πιέσεις των ΗΠΑ και μειώνουν ενεργά τη συνεργασία τους με τη Ρωσία. Αυτό γίνεται χωρίς ηχηρές δηλώσεις. Η Lenovo σταμάτησε να προμηθεύει τα προϊόντα της στη Ρωσία στα τέλη Φεβρουαρίου. Η Xiaomi έκανε το ίδιο, σύμφωνα με την WSJ, μειώνοντας αρχικά και στη συνέχεια σταματώντας εντελώς τις παραδόσεις στη Ρωσία. Συνολικά, σύμφωνα με την κινεζική κυβέρνηση, οι εξαγωγές προς τη Ρωσία μειώθηκαν κατά 27% τον Μάρτιο σε σύγκριση με τον Φεβρουάριο. Τα προϊόντα υψηλής τεχνολογίας ευθύνονται για τη μερίδα του λέοντος αυτής της πτώσης.

Η Ουάσινγκτον παρακολουθεί στενά τις εμπορικές, οικονομικές και νομισματικές σχέσεις μεταξύ της ΛΔΚ και της Ρωσίας. Τον κύριο ρόλο σε αυτό διαδραματίζει το FinCEN (Financial Crimes Enforcement Network), το οποίο αποτελεί μέρος του Υπουργείου Οικονομικών των ΗΠΑ. Η υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ Τζάνετ Γέλεν έχει επανειλημμένα επιβεβαιώσει ότι δεν υπήρξαν παραβιάσεις των κυρώσεων από την Κίνα.

Ο Αμερικανός υπουργός Εξωτερικών Άντονι Μπλίνκεν επιβεβαίωσε επίσης στις αρχές Ιουνίου ότι η Ουάσινγκτον δεν βλέπει "καμία συστηματική υποστήριξη από την Κίνα στις προσπάθειες της Ρωσίας να σπάσει τις κυρώσεις ή οποιαδήποτε σημαντική στρατιωτική υποστήριξη.

Ωστόσο, η Ουάσινγκτον δεν αποκλείει ότι το Πεκίνο, το οποίο έχει δηλώσει τη συμμαχία του με τη Μόσχα, θα αποφύγει την παραβίαση των αντιρωσικών κυρώσεων, αλλά θα παράσχει στρατιωτική και οικονομική βοήθεια στη Μόσχα. Ως εκ τούτου, η ίδια η Psaki προειδοποίησε το Πεκίνο στις 14 Μαρτίου για τις πιθανές συνέπειες τέτοιων κινήσεων: "Δεν πρόκειται να υπεισέλθω σε συγκεκριμένες λεπτομέρειες για τις συνέπειες αυτές. Εάν η ΛΔΚ παρείχε στρατιωτική ή άλλη βοήθεια που θα παραβίαζε, φυσικά, τις κυρώσεις ή θα υποστήριζε τη ρωσική στρατιωτική προσπάθεια, θα υπήρχαν σημαντικές συνέπειες. Για να εκφοβίσει ακόμη περισσότερο, πρόσθεσε ότι οι ΗΠΑ θα παρακολουθούν στενά τις κινήσεις της Κίνας έναντι της Ρωσίας.

Στις 18 Μαρτίου, ο Μπάιντεν προειδοποίησε τον Σι Τζινπίνγκ σε μια σχεδόν δίωρη βιντεοκλήση ότι η Κίνα θα αντιμετώπιζε σοβαρές συνέπειες εάν βοηθούσε τη Ρωσία. Και το Πεκίνο είναι, θα μπορούσε να πει κανείς, διχασμένο μεταξύ του φόβου του να παραβιάσει τις αμερικανικές κυρώσεις κατά της Μόσχας και της επιθυμίας του να βοηθήσει τον βόρειο γείτονά του, εκτός από δηλωμένος σύμμαχος.

Ακολουθεί ένα ενδιαφέρον ρεπορτάζ της ανταποκρίτριας εθνικής ασφάλειας της Washington Post, Ellen Nakashima, στις 2 Ιουνίου. Σύμφωνα με την ίδια, ο Πούτιν έχει ζητήσει δύο φορές από τον Κινέζο ηγέτη βοήθεια - στρατιωτική, οικονομική και επιστημονική και τεχνική - αλλά το Πεκίνο βρίσκεται ανάμεσα σε δύο πυρά. "Η Κίνα έχει ξεκαθαρίσει τη θέση της σχετικά με την κατάσταση στην Ουκρανία και τις παράνομες κυρώσεις κατά της Ρωσίας", δήλωσε πηγή στο Πεκίνο με λεπτομερή γνώση του θέματος. "Καταλαβαίνουμε τη δύσκολη θέση [της Μόσχας]. Αλλά δεν μπορούμε να αγνοήσουμε τη δική μας κατάσταση σε αυτόν τον διάλογο. Η Κίνα θα ενεργεί πάντα προς το συμφέρον του κινεζικού λαού". Επικαλούμενη πηγές της, η Washington Post αναφέρει ότι ο πρόεδρος Σι Τζινπίνγκ έδωσε εντολή στους στενότερους συμβούλους του να βρουν τρόπους να βοηθήσουν τη Ρωσία οικονομικά, χωρίς όμως να παραβιάσουν τις κυρώσεις. Όπως γίνεται κατανοητό, μέχρι τις αρχές του καλοκαιριού δεν είχε βρεθεί ακόμη τρόπος να συνδεθούν οι δύο στόχοι (να βοηθηθεί η Ρωσία και να μην πληγούν οι κινεζικές επιχειρήσεις).

Και εδώ είναι τα τελευταία νέα σχετικά με το θέμα. Στις 9 Ιουνίου, η υπουργός Οικονομικών Janet Yellen συμμετείχε σε μια συζήτηση στο πάνελ της εφημερίδας The New York Times. Ένα από τα κύρια θέματα της συζήτησης ήταν η ανάγκη διεύρυνσης του συνασπισμού των χωρών που συμφωνούν να επιβάλουν αντιρωσικές κυρώσεις. Όταν αναφέρθηκε η Κίνα και έγινε προσπάθεια να εκτιμηθεί με ποιανού το μέρος παίζει, οι περισσότεροι συμμετέχοντες είπαν ότι είναι με το μέρος της Ρωσίας. Όμως ο υπουργός Οικονομικών, χωρίς να μπει σε μια βαθιά συζήτηση του θέματος, είπε: "Θα ήμασταν πολύ απογοητευμένοι αν βλέπαμε την Κίνα να προσπαθεί ενεργά να βοηθήσει τη Ρωσία να παρακάμψει τις κυρώσεις που έχουμε επιβάλει. Και πρόσθεσε ότι η υπηρεσία της δεν είδε "ουσιαστικές αποδείξεις" για μια τέτοια υποστήριξη.

Δεδομένης της ιστορικής εμπειρίας αιώνων, η Ρωσία και η Κίνα δεν υπήρξαν ποτέ στενοί σύμμαχοι (εκτός από μια σύντομη περίοδο από τα τέλη της δεκαετίας του 1940 έως τα τέλη της δεκαετίας του 1950). Μπορούμε και πρέπει να είμαστε γείτονες, εταίροι και ενίοτε τακτικοί σύμμαχοι, αλλά είναι ουτοπικό και ανασφαλές να διεκδικούμε στενές συμμαχικές σχέσεις στρατηγικού χαρακτήρα. Η Ρωσία και η Κίνα ανήκουν σε διαφορετικούς πολιτισμούς.

Υ.Γ. Η ρητορική της υπουργού Οικονομικών Τζάνετ Γέλεν ότι η Κίνα εφαρμόζει απαρέγκλιτα όλες τις κυρώσεις της συλλογικής Δύσης κατά της Ρωσίας είναι, για να το θέσουμε ήπια, υπερβολή. Οι κυρώσεις επιβάλλονται μόνο από τις μεγάλες και μεγαλύτερες κινεζικές εταιρείες που έχουν κάτι να χάσουν (πρόσβαση στην αμερικανική αγορά και στην αμερικανική τεχνολογία). Ωστόσο, στις προηγούμενες σχέσεις με τη Ρωσία, αντικαθίστανται από μεσαίου και μικρού διαμετρήματος επιχειρήσεις που δεν συνδέονται με την αμερικανική (και γενικά τη δυτική) αγορά και που δεν ενδιαφέρονται για τις κυρώσεις της συλλογικής Δύσης. Αν και, φυσικά, οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις της Κίνας δεν μπορούν να παρέχουν πλήρη υποκατάσταση...

Φωτογραφία: Finobzor

Beijing- between -two -fires

https://www.fondsk.ru/news/2022/06/12/pekin-mezhdu-dvuh-ognej-56416.html