Κίνα - ΗΠΑ:η παλιά πορεία
Στρατηγικό Ίδρυμα Πολιτισμού
Βίκτορ Πιροζένκο
Τις πρώτες ημέρες των εξουσιών της κυβέρνησης Biden, οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Κίνα περιέγραψαν τις θέσεις τους σχετικά με τις διμερείς σχέσεις. Η σημαντική απόκλιση των απόψεων τους δείχνει ότι ο έντονος ανταγωνισμός και οι συγκρούσεις θα συνοδεύσουν τις σχέσεις ΗΠΑ-Κίνας υπό τη νέα διοίκηση.
Με κάποια μαλάκωση του διπλωματικού στιλ, ο Biden στις σχέσεις με τη ΛΔΚ θα συνεχίσει τη σκληρή πολιτική της προηγούμενης κυβέρνησης να συγκρατήσει την Κίνα, αλλάζοντας πιθανώς τις τακτικές και τις μεθόδους περιορισμού. Η Κίνα, με τη σειρά της, δεν θα δεχθεί καμία παρέμβαση στις εσωτερικές της υποθέσεις.
Μιλώντας στη Γερουσία στις 19 Ιανουαρίου για τις βασικές θέσεις στη διοίκηση Biden, οι υποψήφιοι στους τομείς της εθνικής ασφάλειας, των εξωτερικών υποθέσεων και των οικονομικών επιβεβαίωσαν πραγματικά τους αντι-κινεζικούς ισχυρισμούς της κυβέρνησης Trump.
Η υποψήφια υπουργός Οικονομικών Janet Yellen δεσμεύθηκε να χρησιμοποιήσει την «πλήρη εργαλειοθήκη» ενάντια στις «επιθετικές» εμπορικές πολιτικές της Κίνας. Νωρίτερα, στο Asian Finance Forum στο Χονγκ Κονγκ τον Ιανουάριο του 2020 η Yellen προειδοποίησε ότι ζητήματα όπως οι επιδοτήσεις της κινεζικής κυβέρνησης για τις επιχειρήσεις, καθώς και ο ανταγωνισμός ΗΠΑ-Κίνας στην τεχνητή νοημοσύνη, τα εξαιρετικά γρήγορα δίκτυα κινητής τηλεφωνίας 5G και άλλες τεχνολογίες που σχετίζονται με την εθνική ασφάλεια θα είναι πολύ δύσκολο να επιλυθούν. Αυτός ο κατάλογος της Yelen συμπίπτει με τους ισχυρισμούς της κυβέρνησης Trump εναντίον του Πεκίνου, συμπεριλαμβανομένου του θεμελιώδους ζητήματος για τη ΛΔΚ της διατήρησης κρατικών επιδοτήσεων σε κρατικές εταιρείες.
Στην ίδια ακρόαση, ο υποψήφιος υπουργός Εξωτερικών Anthony Blinken είπε ότι συμφώνησε με την εκτίμηση του Mike Pompeo για την κατάσταση στο Xinjiang. Θυμηθείτε ότι ο Pmpeo επανειλημμένα ισχυριζόταν για την «παραβίαση» των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε αυτήν την αυτόνομη περιοχή της ΛΔΚ.
Δύο ημέρες μετά την ακρόαση της Γερουσίας, στις 21 Ιανουαρίου, το Υπουργείο Εξωτερικών της Κίνας ανακοίνωσε την επιβολή κυρώσεων σε 28 αξιωματούχους και μέλη της πρώην κυβέρνησης Trump που "παραβίασαν σοβαρά" την κυριαρχία της Κίνας. Στη λίστα κυρώσεων περιλαμβάνονται ο Mike Pompeo, ο σύμβουλος εμπορικών συναλλαγών του TrumpPeter Navarro και ο σύμβουλος εθνικής ασφάλειας Robert O'Brien. Απαγορεύεται στα άτομα αυτά και στα μέλη της οικογένειάς τους να εισέλθουν στη ΛΔΚ, συμπεριλαμβανομένων των ειδικών διοικητικών περιοχών του Χονγκ Κονγκ και του Μακάο. Αυτοί, καθώς και οι συνδεδεμένες εταιρείες και ιδρύματα, θα απαγορεύονται να συνεργάζονται με την Κίνα.
Η εκπρόσωπος του υπουργείου Εξωτερικών Hua Chunying στις 21 Ιανουαρίου σχολίασε την απόφαση της Κίνας να επιβάλει κυρώσεις σε αυτούς τους Αμερικανούς πολίτες ως νόμιμη και απαραίτητη απάντηση "στην εσφαλμένη συμπεριφορά τους που παραβίασε σοβαρά την κυριαρχία, την ασφάλεια και τα αναπτυξιακά συμφέροντα της Κίνας". Οι κυρώσεις "αποδεικνύουν πλήρως την αποφασιστικότητα της κινεζικής κυβέρνησης να υπερασπιστεί τα εθνικά συμφέροντα". Η εκπρόσωπος του Υπουργείου Εξωτερικών εξέφρασε την ελπίδα ότι «η νέα Αμερικανική κυβέρνηση θα εξετάσει αντικειμενικά και ορθολογικά τις σχέσεις με την Κίνα , λαμβάνοντας υπόψη την ευημερία των λαών της Κίνας και των ΗΠΑ, συναντώντας την Κίνα στα μισά του δρόμου, θα διατηρήσει ένα πνεύμα χωρίς συγκρούσεις ... με αμοιβαίο σεβασμό και αμοιβαία επωφελής συνεργασία ......και θα επαναφέρουν τις Κινεζικές-Αμερικανικές σχέσεις σε μια πορεία υγιούς και σταθερής ανάπτυξης. "
Οι κινεζικές κυρώσεις έχουν δύο αποδέκτες. Κατά πρώτο είναι άμεσα εκείνοι οι Αμερικανοί αξιωματούχοι που αναφέρονται απευθείας στον κατάλογο κυρώσεων. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, οι αξιωματούχοι με επιρροή προσλαμβάνονται συχνά από αμερικανικές εταιρείες κάνοντας επικερδείς συναλλαγές με την Κίνα όταν εγκαταλείπουν την κυβέρνηση. Οι κυρώσεις θα επηρεάσουν σημαντικά τέτοιες πρακτικές αυτών των ατόμων.
Το πιο σημαντικό είναι ο δεύτερος παραλήπτης - η διοίκηση του Biden. Το Πεκίνο θα την αντιμετωπίσει για τα επόμενα τέσσερα χρόνια. Τώρα η νέα κυβέρνηση διαμορφώνει βραχυπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες προσεγγίσεις για την πολιτική έναντι της ΛΔΚ, και αυτές οι κυρώσεις είναι μια προειδοποίηση για την ομάδα του Biden.
Οι Ρεπουμπλικάνοι νομοθέτες προτρέπουν τον Biden να λάβει πιο δραστικά μέτρα ως απάντηση στις κυρώσεις της Κίνας, λέγοντας ότι «ο εξαναγκασμός είναι απαράδεκτος». Ωστόσο, ένα άρθρο στο επίσημο κινεζικό Global Times υπαινίσσεται τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής στην Ουάσινγκτον ότι το Πεκίνο δεν θα ήθελε αυτήν την εξέλιξη: «Οι Ρεπουμπλικάνοι θέλουν να συνεχίσουν να χειραγωγούν τις πολιτικές της Δημοκρατικής διοίκησης για την Κίνα και το ριζοσπαστικό Κογκρέσο θέλει να αποκτήσει μεγαλύτερη επιρροή στις σχέσεις με την Κίνα. Όλα αυτά ωθούν την κυβέρνηση του Biden σε μια παγίδα που θέτουν πολιτικοί όπως ο Pompeo, οδηγώντας σε ένα σενάριο σύμφωνα με το οποίο ο Biden πρέπει να ακολουθήσει τους κανόνες του Trump ή ακόμα και του Pompeo ... "
Οι Κινέζοι ειδικοί πιστεύουν επίσης ότι οι κυρώσεις εναντίον αξιωματούχων του Trump είναι ταυτόχρονα ένα μήνυμα προς την κυβέρνηση Biden. Ο Liu Xiang, ειδικός Αμερικανός στην Κινεζική Ακαδημία Κοινωνικών Επιστημών, λέει ότι «αυτές ... οι Κυρώσεις; είναι μια προειδοποίηση για αξιωματούχους που θέλουν να είναι οι επόμενοι Pompeo. "
Οι κινεζικές κυρώσεις στην ηττημένη κυβέρνηση είναι η κορώνα της τετραετούς φάσης της επιτυχούς απόκρουσης των επιθέσεων των ΗΠΑ από την Κίνα για «περιορισμό» της ΛΔΚ. Είναι επίσης μια υπόδειξη για τον Biden ότι ακολουθώντας την πολιτική του Trump θα καταστρέψει την εξωτερική πολιτική της διοίκησής του με αποτυχία, δεδομένου ότι η Κίνα αύξησε το ΑΕΠ κατά 2,3% το 2020, υπέγραψε τη μεγαλύτερη εμπορική συμφωνία στον κόσμο με τους ασιατικούς εταίρους της και ολοκλήρωσε τις διαπραγματεύσεις με την Ευρωπαϊκή Ένωση για μια σημαντική επενδυτική συμφωνία ...
Το Πεκίνο καθιστά σαφές ότι ελπίζει για διάλογο με την κυβέρνηση Biden και επιστροφή στο δρόμο της συνεργασίας με την Ουάσινγκτον. Στο ίδιο κύριο άρθρο εκφράζει την ελπίδα "ότι η διοίκηση του Biden έχει τη σοφία να πλοηγηθεί στο ναρκοπέδιο και να μην οδηγείται από τη μύτη".
Ωστόσο, η επικρατούσα στάση της κυβέρνησης Biden έναντι της ΛΔΚ δεν δίνει πολλούς λόγους να ελπίζουμε για μια σημαντική αλλαγή στην κινεζική πολιτική των ΗΠΑ. Σε ενημέρωση στις 25 Ιανουαρίου, η εκπρόσωπος του Λευκού Οίκου Jen Psaki είπε, «Είμαστε σε σοβαρό ανταγωνισμό με την Κίνα ... Και το Πεκίνο αμφισβητεί τώρα την ασφάλειά μας ... "
Κατά πάσα πιθανότητα, η κυβέρνηση του Biden θα συνεχίσει την πορεία της «συγκράτησης» της ΛΔΚ, με κάποια πιθανή εξασθένιση της διπλωματικής ρητορικής και άρνηση από άμεσες επιθέσεις υπέρ των ελιγμών παράκαμψης.
Φωτογραφία εξωφύλλου: REUTERS / POOL New
https://www.fondsk.ru/news/2021/01/31/o-poslanii-pekina-administracii-bajdena-52813.html