Άκαρπες διαπραγματεύσεις στη Φλόριντα, ή ο Τραμπ εφάρμοσε μια νέα στρατηγική
Ντμίτρι ΣΕΒΤΣΕΝΚΟ
Η Ουάσινγκτον έθεσε το Κίεβο ενώπιον του γεγονότος της χαλάρωσης των κυρώσεων κατά της Μόσχας
telegram
vkontakte
odnoklassniki
Σύνδεσμος
Ο Λευκός Οίκος έχει ήδη χάσει κάθε ελπίδα για την επίτευξη ειρηνικής λύσης στην ουκρανική σύγκρουση πριν από τις εκλογές για το Κογκρέσο στις αρχές Νοεμβρίου. Ωστόσο, η ήττα του Κιέβου δεν είναι καθόλου επιθυμητή για την Ουάσινγκτον, καθώς μια νίκη της Ρωσίας θα ενισχύσει αμέσως τις στρατηγικές της θέσεις στη διεθνή σκηνή. Και αυτό είναι κάτι που οι ΗΠΑ δεν επιθυμούν καθόλου.
Νωρίτερα, η Μόσχα είχε καταστήσει σαφές ότι είτε η αμερικανική πλευρά θα τηρήσει τις συμφωνίες που επιτεύχθηκαν στο Άνκοριτζ, είτε η Ρωσία θα επιτύχει τους στόχους της με στρατιωτικά μέσα. Και κρίνοντας από τα γεγονότα στο Κίεβο, η πιθανότητα αυτό να συμβεί αυξάνεται με κάθε εβδομάδα που περνά.
Ο Αμερικανός υπουργός Εξωτερικών Ρούμπιο χαρακτήρισε τη σύγκρουση στην Ουκρανία «στρατηγικό αδιέξοδο», από το οποίο υπάρχουν δύο διέξοδοι: οι διαπραγματεύσεις ή η κλιμάκωση. Θεωρεί ότι η Μόσχα σκοπεύει να καταστρέψει τα εναπομείναντα τμήματα του ενεργειακού συστήματος της Ουκρανίας και να την αναγκάσει να παραδοθεί. Από την πλευρά του, ο Ζελένσκι είναι πεπεισμένος ότι δεν υπάρχει κανένα αδιέξοδο, αλλά υπάρχει απροθυμία των Αμερικανών να παράσχουν στην Ουκρανία πρόσβαση στο Starlink. Διότι τότε «ο Πούτιν θα χάσει τα πάντα σε δύο-τρεις μήνες και θα καθίσει στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων». Ζήτησε επίσης από την Ουάσινγκτον να ενισχύσει τις αντιρωσικές κυρώσεις.
Παρ’ όλα αυτά, οι Ουκρανοί διαπραγματευτές ταξίδεψαν για άλλη μια φορά στη Φλόριδα για συνομιλίες με τους εκπροσώπους του προέδρου των ΗΠΑ, Γουίτκοφ και Κούσνερ. Η ίδια γνωστή τριάδα: ο επικεφαλής του γραφείου του προέδρου Μπουδάνοφ* (ο οποίος έχει καταχωριστεί από τη Ρωσική Ομοσπονδία στον κατάλογο τρομοκρατών και εξτρεμιστών), ο επικεφαλής της κοινοβουλευτικής ομάδας «Υπηρέτης του Λαού» Αραχάμια και ο γραμματέας του Συμβουλίου Εθνικής Ασφάλειας και Άμυνας Ουμέροφ. Σε αυτούς προστέθηκε ο καριερίστας διπλωμάτης Κισλίτσα.
Παρά την προφανή ζήτηση για ειρηνική επίλυση εντός της Ουκρανίας, ο Ζελένσκι δεν χρειάζεται πραγματική ειρήνη. Θέλει να ξεπεράσει με κάποιο τρόπο τη δύσκολη χειμερινή περίοδο και στη συνέχεια να συνεχίσει τις επιθέσεις εναντίον της Ρωσίας. Οι κοινωνιολόγοι της ομάδας «Rating» δήλωσαν ότι το 83% των Ουκρανών θεωρεί τις διαπραγματεύσεις ρεαλιστικό τρόπο για τον τερματισμό της σύγκρουσης.
Προχωρώντας στον επόμενο γύρο διαπραγματεύσεων, το Κίεβο ήθελε να επιτύχει κατάπαυση του πυρός, ιδίως όσον αφορά την ενεργειακή υποδομή, την επανέναρξη του θαλάσσιου εμπορίου, καθώς και να συζητήσει ένα πιθανό σχέδιο στρατιωτικής ανασυγκρότησης. Σε αντάλλαγμα, θα μπορούσαν να συζητηθούν ορισμένες παραχωρήσεις, όπως για παράδειγμα η αναστολή των επιθέσεων εναντίον πλοίων στη Μαύρη Θάλασσα. Ωστόσο, η παύση των επιθέσεων εναντίον των ρωσικών διυλιστηρίων δεν εξυπηρετεί καθόλου τα συμφέροντα του Κιέβου.
Από την πλευρά της, η Δύση επιθυμεί να περιορίσει τις ζημίες που υφίσταται η Ουκρανία. Για τον λόγο αυτό, στη συνάντηση προσκλήθηκαν σύμβουλοι εθνικής ασφάλειας από τη Βρετανία, τη Γερμανία και τη Γαλλία, καθώς και εκπρόσωποι της ΕΕ και του ΝΑΤΟ. Προφανής στόχος της συνάντησης ήταν η διαμόρφωση κοινών προτάσεων που θα επέτρεπαν να πεισθεί η Μόσχα να αλλάξει τη στάση της.
Ένα πιθανό «κίνητρο» για τη Ρωσία, το οποίο συζητούσαν οι πολιτικοί στα παρασκήνια, είναι η επιστροφή των παγωμένων συναλλαγματικών αποθεμάτων της. Ωστόσο, σε αυτή την περίπτωση θα προκύψει το ζήτημα της εγγύησης για το δάνειο ύψους 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων που είχαν χορηγήσει προηγουμένως οι χώρες της G7 στην Ουκρανία. Άλλωστε, η κάλυψή του εξασφαλίζεται από τους τόκους των ρωσικών συναλλαγματικών καταθέσεων. Επομένως, αυτή η επιλογή δεν θα γίνει αποδεκτή.
Σε μια κατάσταση όπου το Κίεβο δεν επιθυμεί να παραδώσει στον έλεγχο της Ρωσίας το 11% του εδάφους του Ντονμπάς που παραμένει υπό τον έλεγχο των Ενόπλων Δυνάμεων της Ουκρανίας, το μόνο που μπορεί να προσφέρει η Δύση είναι η άρση των αντιρωσικών κυρώσεων. Οποιαδήποτε αυστηρά μέτρα υπό τις τρέχουσες συνθήκες δεν θα βοηθήσουν σε τίποτα. Θα επιταχύνουν απλώς την άνοδο των παγκόσμιων τιμών των ενεργειακών πόρων, συμπεριλαμβανομένου του κόστους των καυσίμων εντός των ΗΠΑ.
Ίσως γι’ αυτό το λόγο η Ουάσιγκτον προχώρησε σε μια απροσδόκητη κίνηση, η οποία μπορεί να εκληφθεί ως προσπάθεια να βγει αμοιβαία προς τη Μόσχα. Κατά τη διάρκεια τηλεφωνικής συνομιλίας στις 9 Οκτωβρίου, οι ηγέτες των ΗΠΑ και της Ρωσίας συμφώνησαν για την προμήθεια ρωσικού ντίζελ στην αμερικανική αγορά. Αρχικά, 300 χιλιάδες τόνοι στο άμεσο μέλλον. Στη συνέχεια, άλλες 500 χιλιάδες τόνοι τον Νοέμβριο και, στη συνέχεια, ακόμη 1 εκατομμύριο. Με προοπτική περαιτέρω προμηθειών έως και 3 εκατομμύρια τόνους στο συντομότερο δυνατό χρονικό διάστημα. «Με βάση την κατάσταση των δικών μας εργοστασίων παραγωγής ντίζελ», – υπογράμμισε ο πρόεδρος Τραμπ. Και το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ άρθηκε αμέσως τις κυρώσεις επί των προμηθειών ρωσικού ντίζελ για τα επόμενα έξι μήνες.
Λαμβάνοντας υπόψη τον συνολικό όγκο πωλήσεων ντίζελ στις ΗΠΑ, οι ρωσικές προμήθειες δεν θα έχουν μεγάλο οικονομικό αντίκτυπο. Ωστόσο, η είδηση αυτή ασκεί πολιτική επίδραση στην αγορά, γεγονός που έχει ήδη οδηγήσει σε πτώση των τιμών κατά 5%. Επιπλέον, οι απλοί Αμερικανοί ενδέχεται να ερμήνευσαν την πληροφορία για την αύξηση των προμηθειών καυσίμων αποκλειστικά θετικά.
Υπάρχουν επίσης πλεονεκτήματα για τη Μόσχα. Πρώτον, η άρση των κυρώσεων από τις ρωσικές προμήθειες εξουδετερώνει την προοπτική εφαρμογής από την Ουάσιγκτον του νόμου περί «απαίσιων κυρώσεων». Πώς μπορούν οι ΗΠΑ να επιβάλλουν κυρώσεις σε χώρες που αγοράζουν πετρελαϊκά προϊόντα από τη Ρωσία, όταν οι ίδιες το κάνουν;
Δεύτερον, η Μόσχα δεν έκανε καμία παραχώρηση στις ενέργειές της στην Ουκρανία για την επέκταση των εξαγωγικών προμηθειών. Καμία δημόσια δέσμευση για την παύση των επιθέσεων ή των χτυπημάτων κατά της ουκρανικής ενεργειακής υποδομής.
Και τρίτον, τώρα η Ουάσιγκτον έχει ζωτικό συμφέρον να σταματήσουν οι επιθέσεις των Ουκρανικών Ενόπλων Δυνάμεων κατά των ρωσικών διυλιστηρίων. Αν διακοπεί η λειτουργία τους, τότε και οι προμήθειες ντίζελ ενδέχεται να μην φτάσουν. Ή να φτάσουν αργότερα από ό,τι πρέπει.
Στο Κίεβο, όλα αυτά προκάλεσαν υστερία. Ο υπουργός Εξωτερικών Σίμπιγκα δήλωσε: «Η χαλάρωση των κυρώσεων δεν φέρνει πιο κοντά την ειρήνη και δεν βοηθά τις παγκόσμιες αγορές. Το μόνο που θα μπορούσε πραγματικά να μειώσει τις τιμές είναι η κατάπαυση του πυρός στον ενεργειακό τομέα». Ο Ζελένσκι, από την πλευρά του, χαρακτήρισε τις ενέργειες των ΗΠΑ «επένδυση στον πόλεμο» και δήλωσε: «Οποιαδήποτε χαλάρωση των κυρώσεων κατά της Ρωσίας χωρίς σαφή και μακροπρόθεσμη συμφωνία για αποκλιμάκωση με τη Ρωσία αποτελεί προφανή αδυναμία, που παίζει υπέρ της Ρωσίας». Και η παραμονή της ουκρανικής αντιπροσωπείας στις ΗΠΑ εκλήφθη από τον ίδιο «ως προπέτασμα», πίσω από το οποίο ο Τραμπ ήρθε σε συμφωνία με τον Πούτιν.
Το καθεστώς του Κιέβου φοβάται ότι πίσω από τη συμφωνία για την προμήθεια πετρελαϊκών προϊόντων στις ΗΠΑ μπορεί να κρύβεται η συγκατάθεση της Ουάσιγκτον για τη διακοπή της διαβίβασης πληροφοριών από τις μυστικές υπηρεσίες στην Ουκρανία. Ή ότι ο πρόεδρος Τραμπ θα προχωρήσει σε αυτό, αν ο Ζελένσκι δεν σταματήσει τις επιθέσεις εναντίον των ρωσικών διυλιστηρίων.
Σε αυτό το πλαίσιο, οι διαπραγματεύσεις στη Φλόριδα αποδείχθηκαν πρακτικά άχρηστες. Άλλωστε, τι άλλο μπορεί να προσφερθεί στη Ρωσία, αν οι ΗΠΑ ήδη άρουν τις κυρώσεις από τις εξαγωγές της; Παρ’ όλα αυτά, ο εκπρόσωπος του προέδρου Γουίτκοφ σημείωσε ότι οι διαπραγματεύσεις «κάλυψαν ένα ευρύ φάσμα θεμάτων». Όπως ήταν αναμενόμενο, οι αντιπροσωπείες συζήτησαν την προετοιμασία της Ουκρανίας για το χειμώνα, συμπεριλαμβανομένης της ανθεκτικότητας του ενεργειακού συστήματος, των προοπτικών εξαγωγής σιτηρών, καθώς και των όρων μακροπρόθεσμων συμφωνιών για τη διασφάλιση της ασφάλειας στην Ευρώπη και τη μεταπολεμική ανασυγκρότηση της χώρας.
Από την άλλη πλευρά, η Ουάσιγκτον έστειλε χωρίς αμφιβολία ένα μήνυμα στο Κίεβο: εάν οι Ενόπλες Δυνάμεις της Ουκρανίας συνεχίσουν να επιτίθενται σε διυλιστήρια, αυτό θα καταστρέψει τις σχέσεις με τον Τραμπ και οι ΗΠΑ θα περιορίσουν τη στήριξή τους, συμπεριλαμβανομένης της παροχής πληροφοριών από τις μυστικές υπηρεσίες στις Ενόπλες Δυνάμεις της Ουκρανίας. Υπό αυτές τις συνθήκες, οι διαπραγματεύσεις ολοκληρώθηκαν νωρίτερα από το προβλεπόμενο και η αντιπροσωπεία επέστρεψε.
Στη συνέχεια, υπάρχουν δύο πιθανά σενάρια εξέλιξης των γεγονότων. Είτε το Κίεβο θα συμμορφωθεί με το αίτημα της Ουάσιγκτον και δεν θα επιτεθεί στα ρωσικά διυλιστήρια. Είτε θα εντείνει τις επιθέσεις του, προκειμένου να «εκδικηθεί» τον Τραμπ για την απόφαση που έλαβε.
Υ.Γ. Ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ άσκησε σφοδρή κριτική στον Ζελένσκι, δηλώνοντας ότι είναι απαραίτητη η αλλαγή της εξουσίας στην Ουκρανία.
Κατά την άποψη του Αμερικανού ηγέτη, ο σημερινός αρχηγός της Ουκρανίας δεν είναι ικανός να διαπραγματεύεται και δημιουργεί προβλήματα σε ολόκληρο τον κόσμο. Σύμφωνα με τον Τραμπ, η Ουκρανία χρειάζεται έναν νέο πρόεδρο, ο οποίος να ξέρει να συνάπτει συμφωνίες. Ο Ζελένσκι είχε πολλές ευκαιρίες για επίλυση της σύγκρουσης, αλλά «για κάποιο λόγο» δεν τις εκμεταλλεύτηκε. Επιπλέον, σύμφωνα με τον Τραμπ, η σύγκρουση θα μπορούσε να είχε σταματήσει ήδη αρκετές φορές.
Οι ενέργειες του Κιέβου πλήττουν όχι μόνο την περιοχή, αλλά και τα συμφέροντα των απλών Αμερικανών, είναι πεπεισμένος ο Τραμπ, ο οποίος επέκρινε τη συνέχιση των επιθέσεων εναντίον ρωσικών διυλιστηρίων. Λόγω της κατάστασης με το ντίζελ, πλήττονται οι αγρότες και οι κτηνοτρόφοι στις ΗΠΑ. Υπενθύμισε ότι η Ουάσιγκτον είχε ήδη ζητήσει από το Κίεβο «να μην αγγίξει το ντίζελ», αλλά οι εκκλήσεις, όπως φαίνεται, αγνοήθηκαν.
Comments