Μετασχηματισμός του χρηματοπιστωτικού συστήματος των ΗΠΑ
- ILIAS GAROUFALAKIS
- Jul 31
- 9 min read

Εικόνα που δημιουργήθηκε από AI - RIA Novosti, 1920, 31.07.2025
© RIA Novosti / Εικόνα δημιουργημένη από τεχνητή νοημοσύνη
Στις ΗΠΑ, χάρη στις προσπάθειες της κυβέρνησης του Ντόναλντ Τραμπ, ψηφίστηκε ο λεγόμενος «Νόμος για τη Γενιά» ή «Νόμος της Γενιάς» (ο Τραμπ έχει την τάση να δίνει λαμπερές, θετικές συντομογραφίες στις πρωτοβουλίες του: GENIUS Act — Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act/ Νόμος για την καθοδήγηση και την καθιέρωση εθνικής καινοτομίας για τα αμερικανικά σταθερά νομίσματα). Θα συμπληρωθεί από τον Νόμο «Σαφήνεια», ο οποίος αποσκοπεί να αποσαφηνίσει τους μηχανισμούς της σχετικής ρύθμισης, και από νόμο που απαγορεύει στην Ομοσπονδιακή Τραπεζική Συστήματος (FRS) ως κεντρική τράπεζα να εκδίδει το δικό της ψηφιακό νόμισμα. Η έκδοση σταθερών νομισμάτων — ενός από τα είδη κρυπτονομισμάτων — γίνεται αποκλειστικό προνόμιο των αντίστοιχα αδειοδοτημένων ιδιωτικών τραπεζών.
Έτσι, πρόκειται για την έξοδο από τη γκρίζα ζώνη και τη ρύθμιση μιας συγκεκριμένης ομάδας κρυπτονομισμάτων, η οποία θα δημιουργήσει ένα παράλληλο και ανταγωνιστικό με την Ομοσπονδιακή Τράπεζα των ΗΠΑ χρηματοπιστωτικό σύστημα. Φαινομενικά, ενισχύεται η ψηφιακή οικονομία, ενώ η χρήση της τεχνολογίας blockchain δημιουργεί ένα ρυθμιζόμενο, αλλά ευέλικτο περιβάλλον, βασισμένο στην ιδιωτική τραπεζική (ένα από τα βασικά πιστεύω των συντηρητικών). Ταυτόχρονα, οι τράπεζες, κατά πάσα πιθανότητα, δεν θα αποτυπώνουν τέτοια δάνεια στους ισολογισμούς τους, γεγονός που θα δημιουργήσει σε αυτές κρυφές «μαύρες τρύπες». Τα stablecoins, συνδεδεμένα με το δολάριο (ένα προς ένα), έχουν ως στόχο να επεκτείνουν το πεδίο δράσης του συστήματος που υπάρχει από το 1913, με βάση την Ομοσπονδιακή Τράπεζα των ΗΠΑ, η οποία ιδρύθηκε από τους ιδιοκτήτες μιας σειράς κορυφαίων τραπεζών των ΗΠΑ και έχει σαφώς εξαντλήσει τον ρόλο της, οδηγώντας τη χώρα σε κρίση χρέους (το δημόσιο χρέος ξεπέρασε τα 37 τρισεκατομμύρια δολάρια) και πραγματοποίησε τη χρηματοοικονομικοποίηση της οικονομίας (ο πραγματικός τομέας της συρρικνώθηκε στο 20% του ΑΕΠ). Σταδιακά, σε αυτή την πορεία, καταργήθηκε μονομερώς ο χρυσός κανόνας το 1971 (και μαζί με αυτόν η μεταρρύθμιση του συστήματος του Μπρέτον Γουντ) στο αποκορύφωμα του πολέμου στο Βιετνάμ και εν μέσω της παρατεταμένης κρίσης της δεκαετίας του 1970, καθώς και η επιστροφή στα δημοσιονομικά ελλείμματα το 2001, με φόντο τον πόλεμο κατά της τρομοκρατίας και την ευφορία για την μονοπολικότητα.
Το τελευταίο είναι σημαντικό, καθώς το τέλος του Ψυχρού Πολέμου και η διάλυση της ΕΣΣΔ εκλήφθησαν από την αμερικανική ελίτ ως «νίκη» και ως κατάσταση χωρίς εναλλακτικές λύσεις για τις δυτικές αξίες και το μοντέλο ανάπτυξης, και συνεπώς ως δυνατότητα να συμπεριφέρονται στο πλαίσιο της ηγεμονίας τους σύμφωνα με τα ένστικτα τους. Στη μεταπολεμική περίοδο, με την εμπειρία της Μεγάλης Ύφεσης της δεκαετίας του 1930 και ως απάντηση στην «πρόκληση της Σοβιετικής Ένωσης», δημιουργήθηκε μια κοινωνικά προσανατολισμένη οικονομία, η οποία έσωσε τον καπιταλισμό, διευρύνοντας την κοινωνική βάση της εθνικής ευημερίας και αυξάνοντας τη ζήτηση. Μετά την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης, η Δύση πήρε άλλη μια δεύτερη ανάσα: ήταν δυνατό να δράσει χωρίς να λαμβάνει υπόψη τον ανταγωνισμό, κάτι που έκαναν οι Ηνωμένες Πολιτείες, εισπράττοντας ανοιχτά γεωπολιτικά ενοίκια από τον υπόλοιπο κόσμο – χρηματοδοτώντας περίπου το δέκα τοις εκατό του ΑΕΠ τους εις βάρος κάποιου άλλου, που είναι το συνδυασμένο έλλειμμα του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού και του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών του ισοζυγίου πληρωμών (λόγω της υπεροχής των εισαγωγών έναντι των εξαγωγών).
Χωρίς αυτό το πλαίσιο, είναι δύσκολο να κατανοήσουμε τα τρέχοντα γεγονότα στον αμερικανικό χρηματοπιστωτικό τομέα. Η υπέρβαση της κρίσης που έχει ωριμάσει εδώ, συμπεριλαμβανομένης της «φούσκας» των χρηματιστηριακών αγορών (οι οποίες θα συνεχίσουν να αναπτύσσονται ήδη με τα κρυπτονομίσματα), αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της συντηρητικής επανάστασης του Τραμπ. Στο πρόγραμμά της, το οποίο θεωρείται «Σχέδιο 2025» του συντηρητικού Ιδρύματος «Κληρονομιά» (Απρίλιος 2024), περιλαμβάνεται, μεταξύ άλλων, η σύσταση προς τη ρεπουμπλικανική κυβέρνηση να εξετάσει, μέσω της σύστασης ειδικής επιτροπής του Κογκρέσου, το ζήτημα της Ομοσπονδιακής Τράπεζας των ΗΠΑ και του χρυσού κανόνα — και αποκλείεται η επιλογή της εισαγωγής του ψηφιακού δολαρίου, η οποία θεωρείται αντίθετη με τον αμερικανικό τρόπο ζωής και παραβιάζει την «εμπιστευτικότητα» και την ιδιωτική ζωή.
Μερικοί από τους νόμους θυμίζουν την πολιτική του «λαϊκού προέδρου» Andrew Jackson (1829-1837), ο οποίος κατάργησε τη Δεύτερη Τράπεζα των Ηνωμένων Πολιτειών, η οποία αντικαταστάθηκε από το «σύστημα Suffolk» ιδιωτικής τραπεζικής έκδοσης με αυτορρύθμιση. Τότε αυτό έδωσε ώθηση στην επιχειρηματική δραστηριότητα. Και τώρα η Ομοσπονδιακή Τραπεζική Υπηρεσία των ΗΠΑ αποκλείει τα stablecoins από την ιδιωτική τραπεζική έκδοση, αν και με φαινομενικά αυστηρή εξωτερική ρύθμιση της διαδικασίας. Το αποτέλεσμα είναι μια μεταβατική πολυπλοκότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος με στόχο την ενίσχυση της εμπιστοσύνης στο δολάριο και τα κρατικά ομόλογα των ΗΠΑ — τη δημιουργία κινήτρου για τη ζήτηση βραχυπρόθεσμων ομολόγων ελλείψει μείωσης των επιτοκίων της Fed (όταν άλλες χώρες, κυρίως η Κίνα, αποχωρούν από αυτά).
Πόσο θα αντέξει μια τέτοια κατασκευή, είναι μεγάλο ερώτημα. Αλλά πρέπει να καθυστερήσει την αναμενόμενη κατάρρευση της χρηματιστηριακής αγοράς και τη μετάβαση της οικονομίας σε ύφεση. Σύμφωνα με εκτιμήσεις εμπειρογνωμόνων, μπορεί να πρόκειται για ενάμισι με δύο χρόνια, δηλαδή υπάρχει η δυνατότητα να περάσουν χωρίς αναταράξεις οι ενδιάμεσες εκλογές του 2026. Θα βοηθήσουν τόσο η αδράνεια της παγκόσμιας οικονομίας και οι προσδοκίες όλων των συμμετεχόντων για τη σταθερότητά της (κατά αναλογία με το δολάριο και τα περιουσιακά στοιχεία σε δολάρια), όσο και ο χρόνος που απαιτείται για την αποκάλυψη του δυναμικού του κρυπτοσυστήματος, το οποίο είναι από τη φύση του πυραμιδικό και βασίζεται εξ ολοκλήρου στην εμπιστοσύνη. Επιπλέον, σε αντίθεση με την εμπιστοσύνη στα κρατικά ομόλογα των ΗΠΑ και τα δολάρια της Ομοσπονδιακής Τράπεζας, στην περίπτωση των stablecoins πρόκειται για εμπιστοσύνη στα παράγωγα μέσα και στις ιδιωτικές τράπεζες που τα εκδίδουν. Με επαρκές επίπεδο εμπιστοσύνης προς αυτά τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα από άλλους, κυρίως ξένους, συμμετέχοντες στην αγορά, οι εγκεκριμένες τράπεζες θα μπορούν, με τη βοήθεια των σταθερών νομισμάτων, να αυξήσουν πολλαπλάσια τη δανειοδότησή τους και με ευνοϊκότερους όρους σε σύγκριση με το αμερικανικό νόμισμα. Στη συνέχεια, σύμφωνα με τους επικριτές, το νέο σύστημα θα λειτουργήσει ως «όπλο μαζικής χρηματοοικονομικής καταστροφής», όταν θα κερδίσουν οι τράπεζες που θα διαθέτουν πραγματικά περιουσιακά στοιχεία σε αντάλλαγμα για αυτή τη σχετικά ευνοϊκή πίστωση.
Παράλληλα θα υπάρχει και ένα άλλο χρηματοπιστωτικό σύστημα — το BRICS, όπως υποθέτησε πρόσφατα ο Σεργκέι Στόρτσακ στο περιοδικό «Εμπειρογνώμονας». Όσον αφορά τη Ρωσία (και τους εταίρους της), είναι σημαντικό το γεγονός ότι ήδη το 50% όλων των εξαγωγικών μας πληρωμών πραγματοποιείται σε ρούβλια, δηλαδή η διαδικασία αποδολαριοποίησης συνεχίζεται. Δεδομένου ότι τα stablecoins είναι καθαρά δυτική υπόθεση με προβλέψιμο τέλος και ότι πιθανώς μιλάμε για την τελευταία φάση της παγκόσμιας νομισματοποίησης των πόρων από τη Δύση, τα νομίσματα παύουν να έχουν σημασία. Επομένως, η Ρωσία, στο πλαίσιο της υποκατάστασης των εισαγωγών, θα μπορούσε να εκμεταλλευτεί το παράθυρο ευκαιριών για να χρησιμοποιήσει τα συναλλαγματικά της αποθέματα για να εντοπίσει τις απαραίτητες παραγωγικές μονάδες στη χώρα της και να δημιουργήσει αποθέματα πρώτων υλών (όπως το τιτάνιο), ώστε να μην βρεθεί σε μειονεκτική θέση με υπερβολικό νόμισμα (πάνω από το απαραίτητο για ισορροπημένο εξωτερικό εμπόριο) στα χέρια της — κατ' αναλογία με τα νομισματικά αποθέματα της Κεντρικής Τράπεζας μας που έχουν παγώσει στη Δύση.
Ο Τραμπ θα επωφεληθεί από τις εμπορικές συμφωνίες του — τόσο με την Κίνα όσο και με τους συμμάχους του (Ιαπωνία, ΕΕ και Ηνωμένο Βασίλειο, θα πιέσουν και τον Καναδά), οι οποίες μπορούν να δώσουν στις ΗΠΑ χρόνο για την επανεκβιομηχάνιση, συμπεριλαμβανομένης της επέκτασης του στρατιωτικού-βιομηχανικού συμπλέγματος. Ο νέος τομέας χρηματοοικονομικής δραστηριότητας είναι επίσης μια απάντηση στον ανταγωνισμό από το κινεζικό υψηλής ταχύτητας ηλεκτρονικό ανάλογο SWIFT, που βασίζεται στο γιουάν (CIPS). Εξωτερικά, η ψηφιοποίηση θα αποτελέσει εμπόδιο για τον έλεγχο του δολαρίου και τη χρήση του ως όπλου, αλλά στην πραγματικότητα οι παραδοσιακές μέθοδοι ελέγχου αντικαθίστανται από αλγόριθμους, τους οποίους θα είναι δυνατό να παρακάμψει μόνο η έξοδος από το σύστημα των δολαριακών διακανονισμών.
Οι ειδικοί διαφωνούν ως προς την εκτίμηση των συνεπειών αυτής της καινοτομίας της Ουάσιγκτον. Η διαδικασία στο Κογκρέσο δεν ήταν εύκολη, συμπεριλαμβανομένων και των δύο κομμάτων. Ο τραπεζικός τομέας επίσης άσκησε πιέσεις κατά της ψήφισης αυτών των νόμων. Είναι προφανές ότι ο Τραμπ επέλεξε έναν έμμεσο τρόπο για την επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζει η χώρα, συμπεριλαμβανομένου του χρέους, το ανώτατο όριο του οποίου αυξήθηκε με τον «Μεγάλο και Θαυμαστό (αν δανειστούμε τον Ό. Χάξλεϊ) Νόμο» για τον προϋπολογισμό. Στην πραγματικότητα, σε αυτό το σημείο διαφώνησε μαζί του ο Ι. Μασκ (και μαζί του, όπως φαίνεται, ένα σημαντικό μέρος του εκλογικού σώματος του MAGA), ο οποίος προτιμούσε να ενεργεί άμεσα και με διαφάνεια για την ομαλοποίηση των αμερικανικών οικονομικών. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο δεν προχώρησε η προσπάθεια του Μασκ να διενεργήσει έλεγχο του χρυσού αποθέματος των ΗΠΑ. Οι ενέργειες που ανέλαβε υποθέτουν εξοικονόμηση, και όχι καθόλου απροκάλυπτη ακολασία υπό το σύνθημα της ψηφιοποίησης, η οποία, όπως μπορούμε να συμφωνήσουμε, θα δώσει στις αμερικανικές τράπεζες περιθώρια ελιγμών, πρωτίστως για τη μετατροπή των κρυπτονομισμάτων σε πραγματικά περιουσιακά στοιχεία (αποθέματα πρώτων υλών, ακίνητα, περιζήτητα προϊόντα κ.λπ.). Τα κρυπτονομίσματα αργά ή γρήγορα θα εξαφανιστούν από τον ψηφιακό χώρο, καθώς το περιουσιακό στοιχείο που τα υποστηρίζει είναι το ίδιο το δολάριο της Ομοσπονδιακής Τράπεζας των ΗΠΑ, το οποίο δεν είναι εξασφαλισμένο με τίποτα, εκτός από την εμπιστοσύνη στην κυβέρνηση των ΗΠΑ.
Μέχρι στιγμής, τα κρυπτονομίσματα επιτρέπουν να παρακαμφθεί το πιο οξύ ζήτημα στον τομέα των οικονομικών και της οικονομίας, δηλαδή η αποκατάσταση, υπό τη μία ή την άλλη μορφή, του χρυσού κανόνα. Διατηρείται και η Ομοσπονδιακή Τράπεζα των ΗΠΑ, της οποίας ο επικεφαλής, Τζ. Πάουελ, αρνείται να μειώσει τα επιτόκια, κάτι που είναι απαραίτητο για τη μείωση της απόδοσης των κρατικών ομολόγων που χρηματοδοτούν τα ελλείμματα των ΗΠΑ. Αυτό το πρόβλημα καλείται να λύσει εν μέρει ο νέος νόμος, καθώς επιτρέπει στις τράπεζες να χορηγούν δάνεια με χαμηλότερα επιτόκια και να προσελκύουν πρόσθετες επενδύσεις σε κρατικά ομόλογα των ΗΠΑ. Λόγω των πολλαπλασιαζόμενων ενδείξεων για την επικείμενη ύφεση στην αμερικανική οικονομία, ο Ντ. Τραμπ δεν μπορεί παρά να εκνευρίζεται από την αδιαφορία της Fed για την κατάσταση που διαμορφώνεται, αν και αυτή οφείλεται στις εντολές της. Επιπλέον, η Fed συνέχισε να καταβάλλει σε ιδιωτικές τράπεζες τόκους επί των υπολοίπων των αποθεματικών τους, τα οποία είχαν καταθέσει στο πλαίσιο της πολιτικής «ποσοτικής χαλάρωσης» μετά την οικονομική κρίση του 2008. Όπως επισημαίνει ο Ρεπουμπλικανός γερουσιαστής Τεντ Κρουζ, αυτές οι πληρωμές, το 44% των οποίων αφορά αμερικανικά υποκαταστήματα ξένων τραπεζών, θα μπορούσαν να εξοικονομήσουν στον προϋπολογισμό ένα τρισεκατομμύριο δολάρια τα επόμενα δέκα χρόνια.
Δεν αποκλείεται ότι ο Πάουελ θα αντικατασταθεί με την κατηγορία της απάτης (2,4 δισεκατομμύρια δολάρια ξοδεύτηκαν για την ανακαίνιση της έδρας της Ομοσπονδιακής Τράπεζας), αλλά αν όχι τώρα, τότε σίγουρα το επόμενο έτος, όταν λήγει η θητεία του. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι θα διοριστεί υποψήφιος που θα δεσμευτεί να μειώσει το επιτόκιο, κάτι που θα σημάνει το τέλος της ανεξαρτησίας της Ομοσπονδιακής Τράπεζας (παρεμπιπτόντως, αυτή είναι η γενική τάση στον κόσμο σε συνθήκες αυξανόμενης αστάθειας, συμπεριλαμβανομένης της γεωπολιτικής). Όπως και να έχει, οι πληρωμές τόκων για το δημόσιο χρέος πλησιάζουν ήδη τα 1,3 τρισεκατομμύρια δολάρια, ξεπερνώντας τις δαπάνες για την άμυνα.
Οι κινήσεις της κυβέρνησης Τραμπ στον τομέα των οικονομικών επιτρέπουν, για αρχή, να «πνίξουν» το πρόβλημα της Ομοσπονδιακής Τράπεζας των ΗΠΑ και του μη εξασφαλισμένου δολαρίου σε ένα ευρύτερο κρυπτονομισματικό περιβάλλον, κάτι που ήδη μαρτυρά έμμεση χρεοκοπία στο πλαίσιο του υπάρχοντος συστήματος. Το πρόβλημα αυτό είναι αναπόφευκτο αποτέλεσμα αυτού που ονομάζεται «αυτοκρατορική υπερβολική ένταση», όταν ο υπόλοιπος κόσμος, συμπεριλαμβανομένης της Κίνας, αναπτύχθηκε στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης, μεταξύ άλλων μέσω αμερικανικών επενδύσεων, μεταφοράς τεχνολογίας και παροχής της αγοράς του. Τελικά, οι ΗΠΑ και άλλες δυτικές χώρες βρέθηκαν στο περιθώριο αυτής της εξέλιξης, όπου μειώθηκαν οι θέσεις εργασίας και η καταναλωτική ζήτηση, ενώ καταστράφηκε η κοινωνική βάση του πολιτικού συστήματος — η μεσαία τάξη. Σε κάποιο βαθμό, αυτό θύμιζε την εμπειρία της ΕΣΣΔ, όταν οι περιφέρειες αναπτύσσονταν εις βάρος του ρωσικού κέντρου.
Πιθανότατα δεν είναι τυχαίο ότι αυτός ο συμβιβασμός λαμβάνει χώρα εν μέσω της συζήτησης για τη «λίστα του Έπσταϊν», στην οποία, όπως πιστεύεται, εμφανίζεται ο Τραμπ, κάτι που δεν είναι πολύ καλό για το εκλογικό του σώμα, το οποίο όχι μόνο είναι εχθρικό προς το κατεστημένο γενικά, αλλά και προσηλωμένο στον προστατευτισμό/εθνικισμό, στο πνεύμα του παραδοσιακού αμερικανικού απομονωτισμού και της αντίθεσης σε κάθε είδους παρεμβατισμό, είτε στην Ευρώπη είτε στη Μέση Ανατολή. Από εδώ προκύπτει η επιτακτική ανάγκη να αποσυρθεί ο Τραμπ από την ουκρανική σύγκρουση.
Σε επίπεδο γεωπολιτικής και πίεσης προς τους συμμάχους, στην επιτυχή έναρξη του νέου συστήματος — σύμφωνα με εκτιμήσεις, κατά τους επόμενους μήνες — θα επηρεάσουν οι επιθετικές προβλέψεις του αμερικανικού στρατού για πιθανό «μεγάλο πόλεμο» στην Ευρώπη ως μέσο του Πεκίνου, το οποίο το 2027 θα προσπαθήσει να επιλύσει με τη βία το ζήτημα της Ταϊβάν. Επιπλέον, οι ίδιοι οι Ευρωπαίοι υπολογίζουν ότι θα είναι έτοιμοι να πολεμήσουν άμεσα με τη Ρωσία όχι νωρίτερα από το 2030, οπότε είναι ακόμη πιο απαραίτητο να συμπεριφέρονται «ήσυχα» και να υποκύπτουν σε όλες τις απαιτήσεις της Ουάσιγκτον, δεδομένου ότι η τύχη του συλλογικού Δυτικού κόσμου είναι συνδεδεμένη με το μέλλον της αμερικανικής ηγεμονίας. Σε αυτό το πλαίσιο μπορεί να ενταχθεί και η διατήρηση της προοπτικής, ανεξάρτητα από το χρονοδιάγραμμα, της επέκτασης του πολέμου του ΝΑΤΟ κατά της Ρωσίας πέρα από τα σύνορα της Ουκρανίας, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης πυρηνικών όπλων στην Ευρώπη και της έναρξης στρατιωτικών επιχειρήσεων στο διάστημα. Οι ίδιες οι ευρωπαϊκές ελίτ το προβλέπουν, δημιουργώντας ένα χάσμα μεταξύ της μεταβίβασης των όπλων τους στο Κίεβο και της απόκτησης νέων αμερικανικών όπλων, τα οποία πρέπει ακόμη να κατασκευαστούν. Όλα αυτά συμβάλλουν στην εξουδετέρωση των συμμάχων ως ανεξάρτητου γεωπολιτικού παράγοντα και στη μετατροπή τους σε υλικό για μια σχετικά ανώδυνη μετάβαση της Αμερικής σε μια νέα κατάσταση, η οποία θα της εξασφάλιζε ανταγωνιστικότητα σε ένα πολυπολικό περιβάλλον.
Comments