Η περιοχή της Καραϊβικής – μια πραγματική πρόκληση για το δολάριο ΗΠΑ
- ILIAS GAROUFALAKIS
- Nov 16, 2025
- 5 min read
Alexei Tsitskin
Η περιφερειακή ολοκλήρωση στο πλαίσιο της CARICOM αποκτά νέες διαστάσεις
Οι διευθυντές των κεντρικών τραπεζών του τελωνειακού και οικονομικού μπλοκ CARICOM, που δημιουργήθηκε στα μέσα της δεκαετίας του 1960 και σήμερα ενώνει 16 χώρες και εδάφη της Καραϊβικής (1), συμφώνησαν στα τέλη Μαΐου του τρέχοντος έτους να προωθήσουν πιο ενεργά την πλατφόρμα CARICOM-CAPPS για άμεσες αμοιβαίες πληρωμές με βάση το τοπικό νόμισμα – το ανατολικό καραϊβικό δολάριο, προκειμένου να μειώσουν την εξάρτησή τους από το αμερικανικό δολάριο. Το πιλοτικό πρόγραμμα έχει ήδη ολοκληρώσει με επιτυχία μια διασυνοριακή συναλλαγή την άνοιξη του τρέχοντος έτους μεταξύ των Μπαχαμών και του Μπαρμπάντος. Τον Σεπτέμβριο-Οκτώβριο υλοποιήθηκαν με επιτυχία παρόμοια προγράμματα με τη χρήση του γουρντ της Αϊτής, του φλορίν των Ολλανδικών Αντιλλών (Νότια Καραϊβική) και του ανατολικού καραϊβικού δολαρίου.
Η αστάθεια της εμπορικής πολιτικής των ΗΠΑ αναγκάζει και τις χώρες της Καραϊβικής να μειώσουν τη χρήση του δολαρίου ΗΠΑ στις ενδοπεριφερειακές εμπορικές συναλλαγές και στους εξωτερικούς οικονομικούς υπολογισμούς, επιδιώκοντας να μειώσουν την εξάρτησή τους από την αμερικανική χρηματοοικονομική κυριαρχία και την αυξανόμενη αστάθεια του παγκόσμιου εμπορίου. Αυτή η τάση ενισχύθηκε το 2025 με την επιβολή από την Ουάσιγκτον σχεδόν απαγορευτικών εισαγωγικών δασμών 38% έναντι της Γκάγιαντα, μιας από τις οικονομικά σημαντικότερες χώρες της κοινότητας.
Ως αποτέλεσμα, το μερίδιο του ανατολικού καραϊβικού δολαρίου στις εξωτερικές οικονομικές συναλλαγές των αγγλόφωνων χωρών και εδαφών της CARICOM (που αποτελούν την πλειονότητα σε αυτό το μπλοκ) αυξήθηκε σχεδόν στο 35% στα μέσα του 2025, έναντι περίπου 20% το δεύτερο μισό της δεκαετίας του 2010.
Κατά τη διάρκεια της 64ης εξαμηνιαίας συνάντησης στο Μπρίτζταουν (πρωτεύουσα του Μπαρμπάντος) στα τέλη Μαΐου του τρέχοντος έτους, οι επικεφαλής των κεντρικών τραπεζών των χωρών και εδαφών της CARICOM ανακοίνωσαν επίσημα ότι η εν λόγω οργάνωση «θα εντείνει τις προσπάθειές της για τη μείωση της χρήσης του δολαρίου ΗΠΑ για τις συναλλαγές εντός του μπλοκ. Αντί να χρησιμοποιεί παραδοσιακά χρηματοοικονομικά μέσα, η ένωση δοκιμάζει επί του παρόντος μια πλατφόρμα που επιτρέπει την πραγματοποίηση άμεσων πληρωμών με τη χρήση των τοπικών νομισμάτων των χωρών και εδαφών που συμμετέχουν».
Οι επικεφαλής των κεντρικών τραπεζών συμφώνησαν να επεκτείνουν το πιλοτικό πρόγραμμα, συνδέοντας με αυτό νέους χρηματοπιστωτικούς ρυθμιστές της περιοχής. Αυτό θα βοηθήσει στη συνέχιση της ανάπτυξης των απαραίτητων μηχανισμών, ώστε στο μέλλον να βασιστεί κανείς σε αυτό το σύστημα.
Το σύστημα πληρωμών και διακανονισμών CARICOM-CAPPS μιμείται το ομώνυμο και παρόμοιο ως προς τους στόχους του σύστημα που λειτουργεί από τον Ιανουάριο του 2022. Παναφρικανικό σύστημα πληρωμών και διακανονισμών (PAPPS), «επιτρέποντας, όπως σημειώνεται στο ανακοινωθέν της εν λόγω συνάντησης, την ομαλή διεξαγωγή του εμπορίου, καθώς το σύστημα επεξεργάζεται άμεσα τις διακρατικές συναλλαγματικές ισοτιμίες και τις πληρωμές σε πραγματικό χρόνο. Αυτό σημαίνει ότι οι έμποροι μπορούν να αγοράζουν γρήγορα προϊόντα στις χώρες του μπλοκ με τα τοπικά τους νομίσματα, εξαλείφοντας τα νομισματικά και συναφή εμπόδια».
Με αυτόν τον τρόπο, οι τιμές των αμοιβαία παραγόμενων προϊόντων μετατρέπονται σε τοπικά νομίσματα, γεγονός που ενισχύει την αντιδολαρική συνιστώσα του περιφερειακού εμπορίου.
Σε περίπτωση επιτυχούς εφαρμογής σε όλες τις χώρες της Καραϊβικής, το σύστημα αυτό θα επιτρέπει την άμεση πληρωμή αγαθών και υπηρεσιών σε νομίσματα των μελών της CARICOM, και όχι σε τρίτο νόμισμα (π.χ. σε δολάρια ΗΠΑ). Ένα τέτοιο σύστημα θα μειώσει το κόστος των συναλλαγών, θα ελαχιστοποιήσει την ανάγκη για σημαντικά συναλλαγματικά αποθέματα, συμβάλλοντας στην ομαλότερη ενδοπεριφερειακή εμπορία και στην επέκταση του φάσματος των προϊόντων.
Νωρίτερα, το 2002, η CARICOM άρχισε να λαμβάνει μέτρα για τη δημιουργία μιας ενιαίας οικονομικής δομής με τη μορφή της ενιαίας αγοράς της Καραϊβικής. (2) Η οικονομική ολοκλήρωση αποσκοπεί στην εξάλειψη των εναπομενόντων δασμολογικών φραγμών και στην από κοινού επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι μικρές οικονομίες της Καραϊβικής στον ανταγωνισμό της παγκόσμιας αγοράς. Η παράλληλη πολιτική του μπλοκ, όπως αναφέρθηκε παραπάνω, στοχεύει στη δημιουργία μιας περιφερειακής αντιδολαριακής χρηματοοικονομικής πλατφόρμας.
Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι η CARICOM υποστηρίζει από την αρχή την άρση των αμερικανικών κυρώσεων κατά της Κούβας, την αποστρατιωτικοποίηση της Καραϊβικής και την παροχή διεθνούς οικονομικής και ανθρωπιστικής βοήθειας στη Δημοκρατία της Αϊτής. Επιπλέον, η CARICOM δεν συμμετέχει στις κυρώσεις του Δυτικού κόσμου κατά της Ρωσίας και της Λευκορωσίας, ενώ σχεδόν όλες οι χώρες και τα εδάφη της συμμαχίας συμβάλλουν στην υπέρβαση του καθεστώτος κυρώσεων του συλλογικού Δυτικού κόσμου. Παρά την πίεση από την πλευρά του Λευκού Οίκου, από το 2000 μεταξύ της CARICOM και της Κούβας λειτουργεί ζώνη ελεύθερου εμπορίου. de facto μια τέτοια ζώνη λειτουργεί από τα μέσα της δεκαετίας του 2000 μεταξύ της Βενεζουέλας και των γειτονικών χωρών/εδαφών που συμμετέχουν στην CARICOM. Από το 2026-27 προβλέπεται μια ανάλογη ζώνη με τη Νικαράγουα, τη Γουατεμάλα και τη Δομινικανή Δημοκρατία. Επιπλέον, από το 2024, η CARICOM υλοποιεί, σε συνεργασία με το Μεξικό και τη Γουατεμάλα, το πρώτο διαπεριφερειακό σιδηροδρομικό έργο μήκους περίπου 360 χλμ., που συνδέει τη νοτιοανατολική Μεξικό και την κεντρική Γουατεμάλα με τα λιμάνια της Μπελίζ (Μπελίζ, Κοροζάλ, Πούντα Γκόρντα). Το έργο προβλέπεται να τεθεί σε λειτουργία το δεύτερο εξάμηνο του 2028. Τέλος, μόλις πριν από λίγες ημέρες, η CARICOM και η Κολομβία ολοκλήρωσαν με επιτυχία τον τρίτο γύρο διαπραγματεύσεων για την επέκταση της προνομιακής πρόσβασης στις αγορές στο πλαίσιο της Συμφωνίας για το εμπόριο, την οικονομική και τεχνική συνεργασία (TECA). Ένας άλλος σημαντικός στόχος της Κοινότητας των Καραϊβικών Νήσων είναι η δημιουργία ενός ενιαίου εμπορικού χώρου, και ακόμη και σε περιοχές με ισχυρή πολιτιστική και ιδεολογική επιρροή από την Αμερική, όπως για παράδειγμα στις Βερμούδες, όλο και περισσότερο εξετάζονται τα πλεονεκτήματα μιας στενότερης περιφερειακής ολοκλήρωσης, η οποία περιλαμβάνει μεταξύ άλλων την πορεία προς μια κοινή αγορά εργασίας και την ελεύθερη κυκλοφορία. Στις αρχές Οκτωβρίου, το Μπαρμπάντος, το Μπελίζ, η Δομίνικα, ο Άγιος Βικέντιος και οι Γρεναδίνες έκαναν ένα βήμα προς την κατεύθυνση του καθεστώτος «πλήρους ελεύθερης κυκλοφορίας». Το προτεινόμενο σχέδιο διασυνοριακής κυκλοφορίας του εργατικού δυναμικού αξίζει προσοχή, λαμβάνοντας υπόψη την πρόσφατη αυστηροποίηση των συνοριακών ελέγχων στις ΗΠΑ και σε ορισμένες άλλες χώρες του δυτικού ημισφαιρίου, από την Αργεντινή έως τη Χιλή. Υπό την προεδρία του Μπάιντεν, η Ουάσιγκτον παρείχε οικονομική στήριξη στις χώρες της περιοχής, ώστε να μπορούν να δέχονται μετανάστες, ωστόσο ο διάδοχός του μείωσε σημαντικά αυτή τη βοήθεια.
Αντιμετωπίζοντας προφανείς δυσκολίες στη διαδικασία μετατροπής της Καραϊβικής Θάλασσας σε μια καθαρά «εσωτερική θάλασσα» των ΗΠΑ, ο Λευκός Οίκος δεν μπορεί να αγνοήσει την όλο και πιο ενοποιημένη πολιτική της Κοινότητας της Καραϊβικής. Έμμεσα, αν όχι άμεσα, οι φιλοδοξίες των οπαδών της «δογματικής του Μονρόε του 21ου αιώνα» δεν ευνοούνται από την πραγματική παρουσία της Μεγάλης Βρετανίας, των Κάτω Χωρών και της Γαλλίας στην CARICOM.
Σημειώσεις
(1) Η Καραϊβική Κοινότητα (CARICOM) περιλαμβάνει την Αντίγκουα και Μπαρμπούντα, τις Μπαχάμες, το Μπαρμπάντος, Μπελίζ, Αϊτή, Γκάιανα, Γρενάδα, Ντομίνικα, Βρετανικό νησί Μοντσεράτ, Άγιος Βικέντιος και Γρεναδίνες, Άγιος Χριστόφορος και Νέβις, Άγιος Λουκίας, Σουρινάμ, Τρινιντάντ και Τομπάγκο και Τζαμάικα. Συνδεδεμένα μέλη: Βρετανικές Βερμούδες, Βρετανικές (Ανατολικές) Παρθένοι Νήσοι, Βρετανική Ανγκουίλα, Νήσοι Κέιμαν, Τερκς και Κάικος, αυτόνομες από τις Κάτω Χώρες Νήσοι Αρούμπα και ομάδα Κουρασάο (Νήσοι Κουρασάο, Μποναίρ, Σεν Μαρτέν, Νέο Άμστερνταμ, Σάμπα, Σιντ Εστατίους), το νησί Μαρτινίκα στην Ανατολική Καραϊβική (Γαλλία).
(2) Στις αρχές της δεκαετίας του 2000, στην κοινότητα κυκλοφορούσε ένα σχέδιο αναλογικών εισφορών σε εθνικά νομίσματα σε ένα κοινό νομισματικό απόθεμα όλων των χωρών της CARICOM (εκτός από τη βρετανική λίρα και το ευρώ) για αμοιβαίες διακανονίσεις με ειδική ισοτιμία αμοιβαίας μετατροπής. Σύμφωνα με ορισμένες πληροφορίες, τέτοιες αμοιβαίες διακανονίσεις πραγματοποιήθηκαν μέχρι τα μέσα της δεκαετίας του 2010 (συμπεριλαμβανομένου), δεν υπάρχουν νέες πληροφορίες σχετικά με τη χρήση αυτού του συστήματος, αλλά μπορεί να το ξαναθυμηθούν.
Comments