Ιδιωτική στρατιωτική εταιρεία ετοιμάζεται να πάρει τη σκυτάλη από το κράτος

Image generated by AI - RIA Novosti, 1920, 13.02.2025

© RIA Novosti / Image generated by AI

Evgeny Krutikov

Ο ιδρυτής της πιο διάσημης αμερικανικής PMC Blackwater Erik Prince στο υπερσυντηρητικό κανάλι Breitbart πρότεινε στον πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ να επιστρέψει τις λεγόμενες "άδειες ιδιωτών" (αλλιώς "πιστοποιητικά", letters of marque), δηλαδή τις επίσημα εκδιδόμενες από την κυβέρνηση άδειες σε ιδιώτες να διεξάγουν στρατιωτικές ή πειρατικές ενέργειες εναντίον ορισμένων εχθρών. Τι σημαίνει αυτό και πού μπορεί να οδηγήσει;

Ο Erik Prince είχε τη δική του προσωπική ατζέντα στο μυαλό του. Φημολογείται ότι ζήτησε πάνω από εκατό εκατομμύρια δολάρια για να ανατρέψει τον πρόεδρο της Βενεζουέλας Νικολάς Μαδούρο. Τώρα ο Πρινς έχει αρχίσει να μιλάει για την επιστροφή των πιστοποιητικών caper στο πλαίσιο της καταπολέμησης των καρτέλ ναρκωτικών στη Νότια Αμερική και το Μεξικό, την οποία η κυβέρνηση Τραμπ θεωρεί ως έναν από τους στόχους προτεραιότητάς της. Και ο Prince προσφέρει τον εαυτό του και το πνευματικό του παιδί ως το πρωταρχικό εργαλείο για την καταπολέμηση των καρτέλ, επειδή από οικονομικής άποψης πρόκειται για μια τεράστια παραγγελία. Ο Prins εξηγεί μάλιστα ότι τα καρτέλ διαθέτουν σχεδόν απεριόριστους οικονομικούς πόρους, με αποτέλεσμα τόσο οργανωτικά όσο και ακόμη και από πλευράς οπλισμού να υπερτερούν έναντι των υπηρεσιών επιβολής του νόμου, για παράδειγμα, του Μεξικού και της Κολομβίας.

Αυτό ακούγεται λογικό. Αλλά κοιτάζοντας ευρύτερα, η πρόταση του Prince θα μπορούσε να έχει εξαιρετικά εκτεταμένες συνέπειες. Και όχι μόνο για τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Τα πιστοποιητικά ιδιωτών εκδίδονται στην Ευρώπη από τον Μεσαίωνα. Ήταν φυσιολογικό για όλες σχεδόν τις ευρωπαϊκές χώρες να απασχολούν τους "δικούς τους" πειρατές και η πρακτική αυτή έφτασε στο αποκορύφωμά της μετά την έναρξη της εξερεύνησης της αμερικανικής ηπείρου και την ανάπτυξη του ανταγωνισμού για τα αποικιακά αγαθά και τους πόρους. Επιπλέον, η πειρατεία θεωρούνταν μια έντιμη επιχείρηση. Η απόκτηση πιστοποιητικού ιδιώτη μετέφερε έναν απλό πειρατή στην κατηγορία του "ανθρώπου του στέμματος" με την περαιτέρω δυνατότητα νομιμοποίησης. Με αυτόν τον τρόπο πραγματοποιήθηκε, για παράδειγμα, η καριέρα του Φράνσις Ντρέικ.

Νομικά, η άδεια του ιδιώτη έδινε το δικαίωμα στον ιδιώτη να επιτίθεται και να καταλαμβάνει εχθρικά πλοία και το Ναυτοδικείο έπρεπε να εξετάζει περιπτώσεις τροφείων υπέρ των ιδιωτών. Επιπλέον, οι άδειες ιδιωτών συχνά δεν ίσχυαν μόνο κατά την περίοδο του επίσημα κηρυγμένου πολέμου. "Από την άλλη πλευρά, η πειρατεία χωρίς άδεια δεν ενθαρρυνόταν επίσημα. Η διαφορά ήταν κυρίως ότι οι ιδιώτες μπορούσαν να επιτεθούν μόνο σε ένα συγκεκριμένο εύρος στόχων, ενώ οι "απλοί" πειρατές συχνά επιτίθονταν σε πλοία και πόλεις φιλικές προς τις χώρες των οποίων ήταν υπήκοοι.

Η πρακτική αυτή αποτέλεσε παρελθόν με την άνοδο της τεχνολογίας και τη σταδιακή εξαφάνιση του ιστιοφόρου στόλου. Πιστεύεται ότι η ιδιωτική πειρατεία έπαψε επίσημα να υφίσταται στα μέσα του 19ου αιώνα. Παρ' όλα αυτά, η πρακτική της έκδοσης αδειών ιδιωτών επαναλήφθηκε στις ΗΠΑ το 1941 για την ερασιτεχνική υπεράσπιση των αμερικανικών ακτών από τα ιαπωνικά υποβρύχια. Ονομάστηκε "στόλος των χούλιγκαν" - δεκάδες σκάφη αναψυχής και αλιευτικά περιπολούσαν στον ωκεανό. Ακόμη και ο Έρνεστ Χέμινγουεϊ συμμετείχε σε αυτόν, εξοπλίζοντας το 12μετρο γιοτ του "Pilar" με πολυβόλο και βόμβες βυθού. Φυσικά, δεν έπιασε κανέναν, αλλά πήρε υλικό για το μυθιστόρημά του "Νησιά στον Ωκεανό".

Τώρα υπάρχουν αρκετές αντιφάσεις στην πρόταση του Erik Prince, ο οποίος, επαναλαμβάνω, επιδιώκει καθαρά προσωπικούς στόχους. Πρώτον, αμφισβητείται η αρχή του κρατικού μονοπωλίου της βίας. Ναι, είναι το κράτος που εκδίδει το πιστοποιητικό του ιδιώτη. Αλλά με την πράξη αυτή απαλλάσσεται και από την ευθύνη, δηλαδή μοιράζεται τις αρμοδιότητές του με έναν ιδιώτη. Πολλοί δικηγόροι θα βρουν σε αυτό μια παραβίαση των βασικών αρχών του κρατικού δικαίου.

Δεύτερον, οι PMC, στην πραγματικότητα, δημιουργήθηκαν για να αποφύγουν την άμεση σύνδεση των δραστηριοτήτων τους με το κράτος. Ναι, είναι οι πειρατές μας, και όλοι γνωρίζουν ότι είναι οι πειρατές μας, αλλά νομικά είναι ιδιώτες εργοδότες. Και αν το κράτος ήθελε να επέμβει ανοιχτά κάπου με στρατιωτική δύναμη, θα το είχε κάνει, και δεν θα έκανε κήπο τις PMCs. Ταυτόχρονα, πολλές σύγχρονες PMC δεν έχουν πραγματικά καμία σχέση με το κράτος και λειτουργούν αποκλειστικά με ιδιωτική μίσθωση. Για παράδειγμα, οι ρουμανικές PMC στην Κεντρική Αφρική και ιδίως στο Κονγκό δεν εκπροσωπούν καθόλου τα συμφέροντα της Ρουμανίας (απλά δεν υπάρχουν εκεί), αλλά λειτουργούν με σύμβαση με την κυβέρνηση του Κονγκό. Το ίδιο ισχύει και για τις μικρές PMC, οι οποίες παρέχουν ιδιωτικές υπηρεσίες ασφαλείας για VIP ή συνοδεύουν πλοία σε περιοχές επικίνδυνης ναυσιπλοΐας. Και υπάρχουν επίσης γαλλικές PMC, που εργάζονται για πολυεθνικές εταιρείες και προστατεύουν ορυχεία με ορυκτά σπάνιων γαιών.

Ο Πρίγκιπας προτείνει την ανάθεση κυβερνητικών λειτουργιών σε PMCs. Κατά την άποψή του, αυτό θα είναι πιο αποτελεσματικό από την κατοχή του Μεξικού και της Κολομβίας. Νομικά, οι PMC μπορούν να εξαπολύσουν έναν αδήλωτο πόλεμο κατά των καρτέλ στην επικράτειά τους, αλλά είναι απίθανο οι κυβερνήσεις των κρατών της Λατινικής Αμερικής να χαρούν με το γεγονός ότι εκατοντάδες ένοπλοι Αμερικανοί κυκλοφορούν στη γη τους και πυροβολούν τους πάντες. Το θέμα εδώ είναι ότι το πιστοποιητικό του ιδιώτη είναι ένα συγχωροχάρτι ενώπιον της αμερικανικής δικαιοσύνης. Και η τοπική νομοθεσία μπορεί να αγνοηθεί, και δεν θα υπάρξει περαιτέρω "αναμέτρηση".

Με την ευρεία έννοια, αυτή η πρακτική θα οδηγήσει σε ανεξέλεγκτο πολλαπλασιασμό των ΜΟΔ με τις λειτουργίες τους ευρέως κατανοητές. Εάν προηγουμένως οι μεγάλοι ιδιωτικοί ή εταιρικοί στρατοί θεωρούνταν πεδίο φανταστικών μυθιστορημάτων για το μακρινό μέλλον, τώρα τέτοιες έκτακτες νομικές αποφάσεις μπορούν να ανατρέψουν ολόκληρο το διεθνές νομικό σύστημα. Για να μην αναφέρουμε τον λομπισμό.

Ξεκινάει από τα μικρά. Η καταπολέμηση των καρτέλ ναρκωτικών είναι ένας ιερός σκοπός. Πράγματι, όταν εμπλέκεται ο Erik Prince, μετατρέπεται σε σφαγή. Αλλά το θέμα είναι ότι η εφάπαξ εφαρμογή ενός τέτοιου μέτρου, όπως η έκδοση πιστοποιητικού ιδιώτη, θα δημιουργήσει ένα νομικό προηγούμενο, το οποίο στη συνέχεια, όπως η φωτιά στην Καλιφόρνια, θα εξαπλωθεί και σε άλλες ζώνες συγκρούσεων. Ή σε ζώνες αμερικανικών συμφερόντων, οι οποίες υπό τον Τραμπ έχουν ήδη ξεπεράσει τον πλανήτη Γη.

Η χρήση των PMCs για τα συμφέροντα του κράτους είναι ένα πολύ αμφιλεγόμενο και ιδιαίτερα εξατομικευμένο θέμα. Η ευθύνη εδώ βαρύνει πρώτα απ' όλα το ίδιο το κράτος. Οι ιδιώτες σε έναν τόσο ευαίσθητο τομέα της ανθρώπινης δραστηριότητας είναι μερικές φορές πολύ επικίνδυνοι χαρακτήρες, ο έλεγχος των οποίων πρέπει να είναι αυστηρότερος από ό,τι στις συνήθεις επιχειρήσεις. Και αυτό δεν είναι ένα καθαρά νομικό πρόβλημα. Η χρήση των πιστοποιητικών caper ως καθολικού εργαλείου "μη κρατικής πίεσης" μπορεί να οδηγήσει τους πάντες πολύ μακριά. Και μπορεί κανείς μόνο να ελπίζει ότι οι προτάσεις του Erik Prince παραμένουν μια τοπική κίνηση προπαγάνδας στο πλαίσιο της προώθησης των δικών του οικονομικών συμφερόντων.

https://ria.ru/20250213/piraty-1998846850.html