Λατινική Αμερική: Ο Ισημερινός ως πεδίο αντιπαράθεσης μεταξύ ΗΠΑ και Κίνας
- ILIAS GAROUFALAKIS
- Apr 13
- 6 min read

Alexei CHICHKIN
Οι αμερικανικές PMC εισέρχονται στη χώρα, επιδιώκοντας να ανατρέψουν την κατάσταση υπέρ των κατεστημένων αρχών
Αύριο, 13 Απριλίου, θα διεξαχθεί ο δεύτερος γύρος των προεδρικών εκλογών στον Ισημερινό, το αποτέλεσμα των οποίων παραμένει εξαιρετικά απρόβλεπτο: οι πιθανότητες του νυν προέδρου Ντανιέλ Νομπόα και της Λουίζα Γκονζάλες, που τον αμφισβήτησε, είναι σχεδόν ίσες. Στον πρώτο γύρο τον Φεβρουάριο, ο συντηρητικός Νομπόα της Εθνικής Δημοκρατικής Δράσης κέρδισε 44,2%, ενώ η Γκονζάλες του αριστερού κινήματος Civic Revolution, συνεργάτη του πρώην προέδρου (2007-2017) Ραφαέλ Κορέα, κέρδισε 44%, και οι δημοσκόποι δεν έχουν καταγράψει σημαντικές αλλαγές από τότε. Κατά συνέπεια, η διαφορά στα αποτελέσματα υπόσχεται και πάλι να είναι ελάχιστη, γεγονός που θα μπορούσε να ενθαρρύνει την ηττημένη πλευρά να αμφισβητήσει τα αποτελέσματα. Ενώ η Νομπόα χρησιμοποιεί διοικητικούς πόρους και δεν ήταν ιδιαίτερα επιτυχής στην καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, η Γκονζάλες και οι υποστηρικτές της προτείνουν την επιστροφή στο δικό της εθνικό νόμισμα, ένα τέταρτο του αιώνα αφότου η χώρα της Λατινικής Αμερικής υιοθέτησε το δολάριο ΗΠΑ ως επίσημο νόμισμά της το 2020, μετά από μια οικονομική κατάρρευση που οδήγησε σε κατάρρευση τραπεζών και πάγωμα καταθέσεων.
Σύμφωνα με τους κοινωνιολόγους, μια χαμηλή συμμετοχή στις παράκτιες περιοχές θα μπορούσε να ωφελήσει την κυβέρνηση, ενώ μια υψηλή συμμετοχή θα μπορούσε να ωφελήσει την αντιπολίτευση. Ωστόσο, όποιος κι αν αναδειχθεί τελικός νικητής, θα αντιμετωπίσει (ή θα αντιμετωπίσει) μια δύσκολη οικονομική κατάσταση: το έλλειμμα του προϋπολογισμού θα είναι 3-4% του ΑΕΠ και οι ανάγκες χρηματοδότησης φέτος θα είναι 12 δισεκατομμύρια δολάρια.
Σαφώς μη έχοντας εμπιστοσύνη στις ικανότητές του, ο Νομπόα ποντάρει στην εξωτερική παρέμβαση: οι αρχές του Ισημερινού έχουν αρχίσει να προετοιμάζονται για την άφιξη αμερικανικών PMC στη χώρα με το πρόσχημα της συνδρομής στην καταπολέμηση των εγκληματικών συμμοριών. Στην παράκτια πόλη Μάντα, μια νέα ναυτική εγκατάσταση με κατοικίες τύπου στρατώνων και διοικητικά γραφεία βρίσκεται ήδη υπό κατασκευή, σχεδιασμένη "για την υποστήριξη συνεχών επιχειρήσεων και του αμερικανικού στρατού". Σύμφωνα με το CNN, όλες αυτές οι εγκαταστάσεις αναμένεται να καταληφθούν από αμερικανικά στρατεύματα ικανά να φτάσουν μέχρι τις ακτές των νησιών Γκαλαπάγκος (1).
Με προεδρικό διάταγμα της 15ης Φεβρουαρίου 2024, το Κίτο επικύρωσε τη συμφωνία με την Ουάσινγκτον για το καθεστώς των αμερικανικών ενόπλων δυνάμεων, η οποία είχε υπογραφεί στις 6 Οκτωβρίου 2023 επί προεδρίας Γκιγιέρμο Λάσο. Σύμφωνα με την οποία παρέχεται στο στρατιωτικό και πολιτικό προσωπικό του Πενταγώνου και στους εργολάβους του εξωεδαφική ασυλία και προνόμια.
Σύμφωνα με τον πολιτικό επιστήμονα Leonid Savin, στην πραγματικότητα αυτό σημαίνει "τη δημιουργία μιας στρατιωτικής βάσης, όπως συνέβη από το 1999 έως το 2009 στην παράκτια πόλη Manta, μια συμφωνία που ο πρόεδρος Rafael Correa αρνήθηκε να ανανεώσει. Επιπλέον, το νέο Σύνταγμα του 2008 απαγόρευσε την παρουσία ξένων ενόπλων δυνάμεων ή στρατιωτικών βάσεων στη χώρα. Η απόπειρα πραξικοπήματος στη χώρα τον Οκτώβριο του 2010, όταν οι εκπαιδευμένοι από τις ΗΠΑ αντάρτες πυροβόλησαν τον νόμιμα εκλεγμένο πρόεδρο Ραφαέλ Κορέα, οφειλόταν στην ανατροπή της προηγούμενης φιλοαμερικανικής πολιτικής της χώρας από τον Κορέα".
Ο σημερινός πρόεδρος Νομπόα παραδίδει τα νησιά Γκαλαπάγκος στις Ηνωμένες Πολιτείες για χρήση ως στρατιωτική βάση: στις 10 Δεκεμβρίου 2024 εγκρίθηκαν το "Ολοκληρωμένο Σχέδιο Ασφάλειας" στην περιοχή των νησιών και οι "Οδηγίες για την εφαρμογή των συμφωνιών συνεργασίας μεταξύ του Ισημερινού και των Ηνωμένων Πολιτειών".
Εν τω μεταξύ, ήδη από το 1978, η UNESCO ανακήρυξε το αρχιπέλαγος Γκαλαπάγκος ως Παγκόσμια Φυσική Κληρονομιά της Ανθρωπότητας. Υπάρχουν σοβαρές αμφιβολίες ότι το μοναδικό οικοσύστημά του μπορεί να αντέξει τις σύγχρονες βασικές υποδομές. Για pro forma σκοπούς, αναφέρεται ότι τα πολεμικά πλοία, τα αεροσκάφη και τα πληρώματα των ΗΠΑ (παρεμπιπτόντως, αφορολόγητα στο Εκουαδόρ) θα υπόκεινται σε αυστηρούς περιβαλλοντικούς ελέγχους στα Γκαλαπάγκος, αλλά στην πραγματικότητα λίγοι το πιστεύουν αυτό.
Στα τέλη Δεκεμβρίου 2024, ένας συνασπισμός 50 διεθνών περιβαλλοντικών οργανώσεων του Ισημερινού και διεθνών περιβαλλοντικών οργανώσεων εξέδωσε ανακοίνωση προς την UNESCO κατά της ξένης στρατιωτικής παρουσίας στα νησιά Γκαλαπάγκος, καθώς "παραβιάζει το Σύνταγμα του Ισημερινού, απειλεί την οικολογική διατήρηση του αρχιπελάγους με τα παρακείμενα ύδατα και θέτει σε κίνδυνο την εθνική κυριαρχία".
Ο Περουβιανός εμπειρογνώμονας Luis-Cordova Alarcón (6 Φεβρουαρίου του τρέχοντος έτους) συμφωνεί: "Τους τελευταίους μήνες, οι ΗΠΑ έχουν δρομολογήσει δύο σχέδια γεωστρατηγικής εμβέλειας και πολεμικού σκοπού. Στο Εκουαδόρ, προσάρτησαν τα νησιά Γκαλαπάγκος στην αρχιτεκτονική της ασφάλειας και της άμυνάς τους, εγκρίνοντας το "Ολοκληρωμένο Σχέδιο Ασφάλειας στη Νησιωτική Περιοχή"". Στο Περού, επιτεύχθηκε συμφωνία μεταξύ της Εθνικής Επιτροπής Αεροδιαστημικής Έρευνας και Ανάπτυξης(CONIDA) και τηςNASAγια την κατασκευή του μεγαλύτερου διαστημοδρομίου της περιοχής στην αεροπορική βάση Talara στο διαμέρισμα Piura. Και τα δύο έργα συνδέονται γεωπολιτικά και χρησιμεύουν ως νέοι στρατιωτικοί θύλακες για την αθεράπευτη πολεμοκαπηλεία που χαρακτηρίζει τη μορφή παρέμβασης των ΗΠΑ". Ακόμη νωρίτερα, "τον Μάιο του 2019, "ο υπουργός Άμυνας του Ισημερινού, στρατηγός Oswaldo Harrin, ανακοίνωσε ότι το αεροδρόμιο San Cristobal στα νησιά Γκαλαπάγκος θα γίνει βάση επιχειρήσεων για τις επιχειρήσεις συντήρησης και εφοδιασμού των αμερικανικώνOrionP3 καιAwac".
Τον Σεπτέμβριο του 2024, το Υπουργείο Άμυνας του Ισημερινού κοινοποίησε στο Διοικητικό Συμβούλιο των Νήσων Γκαλαπάγκος το "Ολοκληρωμένο Σχέδιο Ασφάλειας για τη Νησιωτική Περιοχή", επιτρέποντας την ένταξη των Νήσων Γκαλαπάγκος στην αρχιτεκτονική ασφάλειας και άμυνας των Ηνωμένων Πολιτειών, και στις 10 Δεκεμβρίου 2024, οι αρχές του αρχιπελάγους ενέκριναν το σχέδιο.
Λαμβάνοντας υπόψη αυτές τις πληροφορίες και τις ιμπεριαλιστικές κινήσεις της Ουάσινγκτον κατά της δανικής Γροιλανδίας και της Διώρυγας του Παναμά, είναι λογικό να υποθέσουμε παρόμοια σχέδια των οπαδών του δόγματος Μονρόε για τα Γκαλαπάγκος, το μεγαλύτερο αρχιπέλαγος στον ανατολικό Ειρηνικό Ωκεανό, που βρίσκεται στα ύδατα που γειτνιάζουν με τη Διώρυγα του Παναμά από τα νοτιοδυτικά (2). Η Ουάσινγκτον δεν θα επιτρέψει στο Πεκίνο να "μετατρέψει τη διώρυγα σε όπλο" χρησιμοποιώντας τους εμπορικούς δεσμούς κινεζικών επιχειρήσεων για κατασκοπεία, διαβεβαίωσε για άλλη μια φορά ο επικεφαλής του Πενταγώνου Hegseth.
Η εξελισσόμενη αντιπαράθεση ΗΠΑ-Κίνας θα επηρεάσει αναπόφευκτα την κατάσταση στο Εκουαδόρ, του οποίου οι εμπορικοί και οικονομικοί δεσμοί με το Μεσαίο Βασίλειο συνεχίζουν να αυξάνονται αμείωτα. Τον Δεκέμβριο του 2018, οι δύο χώρες υπέγραψαν μνημόνιο κατανόησης για συνεργασία στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας "Μία ζώνη, ένας δρόμος". Τον Δεκέμβριο του 2022, ο Ισημερινός φιλοξένησε τη 15η Επιχειρηματική Σύνοδο Κορυφής Κίνας-Λατινικής Αμερικής και την 1η Μαΐου 2024 τέθηκε επίσημα σε ισχύ η Συμφωνία Ελεύθερων Συναλλαγών που υπογράφηκε τον Μάιο του 2023, σηματοδοτώντας ένα νέο κεφάλαιο στη διμερή οικονομική συνεργασία.
Οι κινεζικές εταιρείες επεκτείνουν ενεργά την παρουσία τους στη χώρα, η οποία έχει τη δυνατότητα να γίνει "πύλη" ή σημείο μεταφόρτωσης για τις κινεζικές επιχειρήσεις που εισέρχονται στην ευρύτερη αγορά της Λατινικής Αμερικής. Αρκετές κρατικές επιχειρήσεις συμμετέχουν σε μεγάλα έργα ανάπτυξης ενεργειακών πόρων. Συγκεκριμένα, ηChinaNational Petroleum Corporation(CNPC) και ηSinopecυλοποιούν από κοινού ένα έργο ανάπτυξης πετρελαϊκών πεδίων και ηChinaRailwayConstructionCopperCrownInvestmentCo.,Ltd.έχει επενδύσει πλήρως στο ορυχείο χαλκού Mirador.
Ωστόσο, μπορεί να υποτεθεί ότι η διμερής αλληλεπίδραση είναι πιο πολύπλευρη, δεδομένων των ιδιαιτεροτήτων της βαθιά διαιρεμένης κοινωνίας της χώρας που βλέπει στον Ειρηνικό, στο βορειοδυτικό άκρο της Νότιας Αμερικής. Για παράδειγμα, στα ανατολικά και βορειοανατολικά του Ισημερινού δραστηριοποιούνται εδώ και καιρό αντάρτες του σταλινικού-μαοϊκού τοπικού "μαρξιστικού-λενινιστικού" Κομμουνιστικού Κόμματος. Ελέγχουν περίπου το 15% της επικράτειας του Ισημερινού και έχουν επανειλημμένα απειλήσει να επιτεθούν στο Κίτο εάν οι αρχές επιτρέψουν την είσοδο αμερικανικών στρατευμάτων στη χώρα ή/και παραδώσουν το προστατευόμενο νησιωτικό αρχιπέλαγος στον έλεγχό τους. Στα τέλη του 2010, το κόμμα αυτό ίδρυσε το "Μέτωπο για την υπεράσπιση του αγώνα του λαού του Ισημερινού", το οποίο περιλαμβάνει διάφορες ινδιάνικες ριζοσπαστικές ομάδες. Προηγουμένως έχει αναφερθεί ότι επιζώντες της διαβόητης περουβιανής μαοϊκής ομάδας Sendero Luminoso (Φωτεινό Μονοπάτι), η οποία ουσιαστικά ηττήθηκε πριν από περίπου δέκα χρόνια, έχουν ενταχθεί σε αυτό. Υπάρχουν επίσης πληροφορίες για τη συνεργασία αυτής της αριστερής ομάδας και του προαναφερθέντος "Μετώπου" με τις μαοϊκές "Επαναστατικές Ένοπλες Δυνάμεις της Κολομβίας"(FARC), οι οποίες έχουν επαναλάβει τον ένοπλο αγώνα από τις αρχές της δεκαετίας του 2020.Κατά συνέπεια, το εν λόγω "Μέτωπο" του Ισημερινού συμμετέχει σε διασυνοριακές δραστηριότητες.
Μεταξύ των πτυχών της αντιπαράθεσης μεταξύ των κομμουνιστών ανταρτών και των αρχών είναι η επιδοκιμασία, κατά τη γνώμη του Κομμουνιστικού Κόμματος, της πολιτικής των ΗΠΑ για τον αποκλεισμό του Ισημερινού και άλλων χωρών της Λατινικής Αμερικής από την APEC (παρόμοια θέση έχει και η κολομβιανή FARC). Υπενθυμίζεται ότι εξαιτίας του μορατόριουμ για την επέκταση του APEC που προώθησε η Ουάσινγκτον στις αρχές της δεκαετίας του 2000, ο Ισημερινός, η Κολομβία και οι χώρες της Κεντρικής Αμερικής δεν συμμετέχουν στον οργανισμό. Οι επαναστατικές οργανώσεις απαιτούν από τις αρχές του Κίτο και της Μπογκοτά συλλογική προσφυγή στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ λόγω της παρεμποδιστικής πολιτικής των ΗΠΑ έναντι της πλειονότητας των χωρών του Ειρηνικού της Λατινικής Αμερικής.
Μαχητές της Blackwater και ο ηγέτης τους Erik Prince καθ' οδόν προς τον Ισημερινό.
Μαχητές της Blackwater και ο ηγέτης τους Erik Prince καθ' οδόν προς το Εκουαδόρ
Μπορούμε να υποθέσουμε ότι ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα του δεύτερου γύρου των προεδρικών εκλογών, οι αμερικανικές "ιδιωτικές στρατιωτικές εταιρείες" με το πρόσχημα της "καταπολέμησης του εγκλήματος" θα προσπαθήσουν να πάρουν τον έλεγχο, αν όχι ολόκληρης της επικράτειας μιας σχετικά μικρής χώρας, τουλάχιστον των κύριων πεδίων και των δρόμων που τα συνδέουν με τις ακτές. Με τη σειρά της, η Κίνα είναι σαφές ότι δεν πρόκειται να εγκαταλείψει τη θέση της, γεγονός που υπόσχεται έναν ακόμη γύρο συναρπαστικής αντιπαράθεσης στις ισημερινές Άνδεις.
Σημειώσεις
(1) Κάποτε το Πεντάγωνο προσπάθησε να δημιουργήσει μια στρατιωτική βάση στο νησί Κόκος της Κόστα Ρίκα, βόρεια των Γκαλαπάγκος. Αλλά το Σαν Χοσέ απέρριψε ένα τέτοιο σχέδιο.
(2) Παρεμπιπτόντως, μέσω των Γκαλαπάγκος και της Βολιβίας σχεδιάστηκε στη Χιλή τον Σεπτέμβριο του 1973 μια επιχείρηση της CIA για την εξόντωση του Σαλβαδόρ Αλιέντε, αν δεν γινόταν στο πλαίσιο ενός στρατιωτικού πραξικοπήματος (αλλά εδώ, όπως λένε, "έπιασε τόπο", γιατί το αιματηρό πραξικόπημα ήταν αρκετά επιτυχημένο).
Comentarios