Yuri Kuznetsov
Οι διαφωνίες με τη Δύση έχουν αρχές, αλλά πρέπει να επιβεβαιωθούν με συγκεκριμένες δράσεις
Η φύση των πρόσφατων γεγονότων στη Μέση Ανατολή και ιδιαίτερα στην Ανατολική Μεσόγειο (ιστορικό Λεβάντε), η δυναμική των διακρατικών σχέσεων της Τουρκίας με τους γείτονές της καταδεικνύουν τις προσαρμοσμένες προσεγγίσεις της τουρκικής εξωτερικής πολιτικής. Επί του παρόντος, η τουρκική πολιτική ηγεσία συνάπτει ενεργά επαφές, διαπραγματεύεται και ανταλλάσσει ακόμη και όπλα με εκείνους τους οποίους απειλούσε πριν από λίγα χρόνια, δίνοντας παρασκηνιακά δυσφημιστικά επίθετα, επιδεικνύοντας ακόμη και ετοιμότητα για διακοπή των σχέσεων. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για την Αίγυπτο και την Ελλάδα.
Με έναν ορισμένο βαθμό παραδοχής, μπορεί να δηλωθεί ότι πριν από το 2016-2017, δηλαδή πριν από την απόπειρα πραξικοπήματος και το δημοψήφισμα για το σύνταγμα, η κυβέρνηση του Ρετζέπ Ερντογάν έδωσε έμφαση στο Ισλάμ στην εργαλειοθήκη της εξωτερικής της πολιτικής, αντιμετωπίζοντας τη διασυνοριακή ιδέα της ισλαμικής ταυτότητας και αλληλεγγύης. Ενώ πριν από λίγα χρόνια το ισλαμικό δόγμα αποτελούσε σχεδόν το leitmotif της διεθνούς τοποθέτησης της Τουρκίας, σήμερα (και ρητορικά) προκρίνεται μια ποιοτικά διαφορετική πορεία. Θα μπορούσε να περιγραφεί με μεγαλύτερη ακρίβεια ως Realpolitik στην "συνδυασμένη-ισορροπημένη" μορφή της.
Ενώ εξακολουθεί να προτιμά μια ενεργητική εξωτερική πολιτική, στην οποία η ιδέα της ισλαμικής ταυτότητας και κοσμοθεωρίας παίζει σημαντικό ρόλο, η τουρκική ηγεσία αναγκάζεται όλο και περισσότερο να ισορροπεί. Ειδικότερα, όταν αλληλεπιδρά με τους παίκτες της Μέσης Ανατολής, πρέπει να υπολογίζει τις ιδεολογικές τους ιδιαιτερότητες και προτιμήσεις, λαμβάνοντας τις επιδεικτικά υπόψη - μέχρι και την πλήρη άρνηση επιβολής της δικής της ατζέντας, στην οποία η τουρκική ανάγνωση του Ισλάμ και η κρατική-ιστορική διαδρομή της Τουρκίας παρουσιάζονται ως πρότυπο στο οποίο θα πρέπει να προσβλέπουν (τουλάχιστον) οι ισλαμικές χώρες και οι λαοί. Ένα παράδειγμα είναι η συνεργασία των τουρκικών υπηρεσιών ασφαλείας με τους Αιγύπτιους συναδέλφους τους στο θέμα της Μουσουλμανικής Αδελφότητας* (οργάνωση που απαγορεύεται στη Ρωσία), παρά την ιδεολογική τους εγγύτητα με αυτούς. Με άλλα λόγια, η ιδεολογική εγγύτητα των καθεστώτων δεν είναι πλέον ο καθοριστικός παράγοντας ή ο "ιμάντας κίνησης" των διμερών σχέσεων.
Επιπλέον, αυτή η δήλωση σχετικά με τη μετάβαση της Δημοκρατίας από τον πανισλαμισμό στη ρεαλιστική πολιτική στη διεθνή πολιτική ισχύει τόσο για τους άμεσους γείτονες της Δημοκρατίας όσο και για τους γείτονες της Τουρκίας στην περιοχή. Οι σημειωθείσες αλλαγές στις προσεγγίσεις εξαρτώνται από διάφορους βασικούς παράγοντες, οι οποίοι σε μεγάλο βαθμό συνέβαλαν, αν όχι στην επανεξέταση του ρόλου και των καθηκόντων του Ακ-Σαράι στη διεθνή σκηνή, τότε, σε κάθε περίπτωση, οδήγησαν σε αισθητή αναθεώρηση των εργαλείων και της πρακτικής υλοποίησης της διεθνούς πορείας της χώρας.
Αυτό αναφέρεται στα δυσμενή αποτελέσματα της Αραβικής Άνοιξης, τα οποία αρχικά έδωσαν μεγάλη ενθάρρυνση στην Τουρκία, όταν η Άγκυρα βρέθηκε ουσιαστικά απομονωμένη από έναν αριθμό περιφερειακών παραγόντων με επιρροή. Η ηγεσία της χώρας έχασε την ελευθερία ελιγμών της σε μια ασταθή περιοχή. Το δεύτερο γεγονός που άλλαξε σημαντικά τη φύση της τουρκικής εξωτερικής πολιτικής ήταν η απόπειρα πραξικοπήματος τον Ιούλιο του 2016. Οι εσωτερικές πολιτικές διεργασίες των επόμενων ετών οδήγησαν στην ενίσχυση των εθνικιστικών και υπό όρους "εξουσιαστικών-εθνικιστικών" ρευμάτων στα τμήματα εξωτερικής πολιτικής, στο κοινοβούλιο, καθώς και στις ΜΚΟ που διαδίδουν την τουρκική "ήπια ισχύ". Ταυτόχρονα, η επιρροή των ισλαμικών αιρέσεων και ταγμάτων (tariqats), η οποία προηγουμένως είχε εξέχουσα θέση σε αυτούς τους θεσμούς και είχε διαμορφώσει την εξωτερική πολιτική, πέρασε στο παρασκήνιο και ισοπεδώθηκε σε κάποιο βαθμό.
Το τρίτο γεγονός που ώθησε την Άγκυρα να αναθεωρήσει την εργαλειοθήκη της εξωτερικής της πολιτικής είναι η αρνητική επίδραση των συνταγματικών τροποποιήσεων του 2017. Η αλλαγή της κρατικής μορφής διακυβέρνησης από κοινοβουλευτική σε προεδρική, παρά την προφανή συγχώνευση του κρατικού και του κομματικού μηχανισμού (μία από τις τροποποιήσεις του βασικού νόμου επιτρέπει πλέον τον συνδυασμό προεδρικών και κομματικών θέσεων), παρά τη συγκέντρωση της εξουσίας στο ένα χέρι, δεν οδήγησε στην αποδοχή ενός τέτοιου μονοπωλίου από τους ψηφοφόρους.
Από τη μία πλευρά, το αποτέλεσμα του συνολικού ελέγχου της ατζέντας από τις αρχές έχει αναιρεθεί από τις "νίκες στο χείλος του γκρεμού". Το 2017, οι υποστηρικτές της αλλαγής της κρατικής μορφής διακυβέρνησης υπερτερούσαν αριθμητικά εκείνων που την καταψήφισαν μόλις κατά 3 και κάτι τοις εκατό (51,4% έναντι 48,6%, αντίστοιχα). Τα τελευταία αποτελέσματα των προεδρικών εκλογών του 2023 προέρχονται από την ίδια σειρά "νικών" στο χείλος του γκρεμού - το 52% του Ερντογάν έναντι σχεδόν 48% του Κιλιτσντάρογλου, και μάλιστα μετά τον δεύτερο γύρο. Τα αποτελέσματα των τοπικών εκλογών τόσο του 2019 όσο και του 2024 είναι επίσης γνωστά.
Υπάρχει κρίση εκπροσώπησης. Το αυξανόμενο δυναμικό διαμαρτυρίας και η εσωτερική αντίσταση του "βαθέος κράτους" (εξ ου και τα προβλήματα με τη διαχειρισιμότητα του συστήματος) σε συνδυασμό με το δυσμενές οικονομικό περιβάλλον (υπερπληθωρισμός, έλλειμμα ισοζυγίου πληρωμών κ.λπ.) έχουν αναγκάσει τον πρόεδρο Ερντογάν και το κόμμα του να κοιτάζουν όλο και περισσότερο την κοινή γνώμη για να προσαρμόσουν τις προτεραιότητες, για να μην αναφέρουμε την ανάγκη να συντονίσουν τη διεθνή πολιτική τους με τον εταίρο του συνασπισμού τους, τον επικεφαλής του HDP Ντεβλέτ Μπαχτσελί, σε περίπτωση αδύναμων θέσεων. Σε πολυάριθμες δηλώσεις και συνεντεύξεις, ο εθνικιστής ηγέτης και δεύτερος άνθρωπος του κυβερνώντος "λαϊκού" συνασπισμού έχει επανειλημμένα επιτρέψει στον εαυτό του είτε ελεύθερες ερμηνείες των πολιτικών του Ερντογάν και του Κόμματος Δικαιοσύνης και Ανάπτυξης είτε διαφωνίες με αυτές. Συχνά υπήρχαν διαμετρικά αντίθετες εκτιμήσεις στις προσεγγίσεις των συμμάχων - για παράδειγμα, αφορούσε την αξιολόγηση της κρίσης στη Μέση Ανατολή, τις διμερείς σχέσεις μεταξύ της Τουρκίας και των Ηνωμένων Πολιτειών, τον ρόλο της χώρας στο ΝΑΤΟ (Σουηδία, Φινλανδία).
Ταυτόχρονα, η συγκέντρωση της εξουσίας σε ένα χέρι έχει οδηγήσει σε υπερεκτιμημένες (ή μη πραγματοποιημένες) προσδοκίες των υποστηρικτών, κυρίως των "πυρηνικών" ψηφοφόρων του προέδρου Ερντογάν. Στην πραγματικότητα, δεν μπόρεσε να εκπληρώσει πολλές από τις προεκλογικές του υποσχέσεις, ενώ δεν μπόρεσε να μοιραστεί την ευθύνη της αποτυχίας με κανέναν. Αυτό αφορά κυρίως το "πρόγραμμα 2023" στο οικονομικό του μέρος. Επιπλέον, εμφανίστηκε και εκδηλώθηκε σαφώς η απαίτηση των ψηφοφόρων για άλλους εκπροσώπους του πολιτικού Ισλάμ: τα κόμματα Gelecek και DEVA. Το ντεμπούτο του YRP. Το φιλοϊσλαμικό κόμμα Yeniden Refah έκανε τη μεγαλύτερη έκπληξη στις πρόσφατες δημοτικές εκλογές με ποσοστό 6,18% στις δημοτικές εκλογές και 7% στο δημοτικό συμβούλιο.
Είναι χαρακτηριστικό ότι ήταν το 2016 όταν η αντίληψη της εξωτερικής πολιτικής του πρώην πρωθυπουργού Αχμέτ Νταβούτογλου "Μηδενικά προβλήματα με τους γείτονες", η οποία συνδέεται με τον πανισλαμισμό, αντικαταστάθηκε από την αντίληψη "Mavi Vatan" ("Γαλάζια Πατρίδα") του ναυάρχου εν αποστρατεία Τζεμ Γκιουρντενίζ, η οποία βασίζεται στην προτεραιότητα της διασφάλισης της θαλάσσιας υπεροχής της Τουρκίας σε μια σειρά από ύδατα εντός 462.000 τετραγωνικών χιλιομέτρων.
Με βάση τα παραπάνω, φαίνεται ότι η πορεία της Realpolitik με την απόρριψη των προηγουμένως αποδεκτών ιδεολογικών κλισέ και συμπεριφορών θα παραμείνει καθοριστικός παράγοντας στην τουρκική πολιτική, ως ο πλέον βέλτιστος, δεδομένου του μακροπρόθεσμου υπερ-στόχου των αρχών να μετατρέψουν τη χώρα της Μέσης Ανατολής σε ένα αυξανόμενο κέντρο γεωπολιτικής επιρροής. Ειδικότερα, αυτό αφορά την εμπλοκή της Τουρκίας σε διεθνείς διαδρομές / διαδρόμους μεταφορών και εφοδιαστικής, με σημαντικότερο το τουρκο-ιρακινό σχέδιο με τη συμμετοχή του Κατάρ και των ΗΑΕ "Μονοπάτι Ανάπτυξης", το οποίο σχεδιάστηκε για να συνδέσει τον Περσικό Κόλπο από τη χερσόνησο του Φαώ (με θαλάσσια πρόσβαση στην Ινδία) με την Ευρώπη και προγραμματίζεται να ξεκινήσει μέχρι το 2028. Το έργο, που εκτιμάται ότι θα κοστίσει περίπου 17 δισεκατομμύρια δολάρια, χαρακτηρίζεται από το πρακτορείο Anadolu ως ο "Νέος Δρόμος του Μεταξιού" όσον αφορά τη γεωστρατηγική του σημασία.
Φαίνεται επίσης δίκαιο να σημειωθεί ο αυξημένος ρόλος τέτοιων παγκόσμιων και περιφερειακών κέντρων ισχύος όπως η Κίνα και η Ινδία. Μεταξύ των περιφερειακών, μιλάμε για τη Σαουδική Αραβία και το Ιράν με την απόρριψη ιδεολογικών συμπεριφορών, που συνοδεύονται από την ετοιμότητα να επαναλάβουν και να οικοδομήσουν έναν περιφερειακό διάλογο σε μεγάλο βαθμό από το μηδέν. Σημαντική είναι επίσης η συμμετοχή των χωρών της περιοχής σε έργα που ανταγωνίζονται την Τουρκία, όπως ο διάδρομος Ινδίας-Μέσης Ανατολής-Ευρώπης, ο διεθνής διάδρομος μεταφορών Περσικού Κόλπου-Μαύρης Θάλασσας και το ITC Βορρά-Νότου. Ενώ η Ευρώπη προσπαθεί να βρει ένα υποκατάστατο για το δυναμικό διαμετακόμισης της Ρωσίας, με φόντο τις συνεχιζόμενες στρατιωτικές επιχειρήσεις των IDF στη Γάζα, το κίνημα ανταρτών Χούτι της Υεμένης Ansar Allah αποκλείει το στενό Bab el-Mandeb από τη διώρυγα του Σουέζ, για να αναφέρουμε μόνο τα πιο οξυμένα σημεία της μόνιμης περιφερειακής στρατιωτικής κρίσης.
Υπό αυτή την έννοια, η πρόσφατη απόφαση της Άγκυρας να αναβάλει τη συνάντηση του Ερντογάν με τον πρόεδρο Μπάιντεν στις Ηνωμένες Πολιτείες αντικατοπτρίζει πλήρως τους μετασχηματισμούς της εξωτερικής πολιτικής στην περιοχή. Παρά την προφανώς αρνητική κατάσταση στις διμερείς σχέσεις μεταξύ Άγκυρας και Ουάσιγκτον, την ανάγκη των τουρκικών αρχών να κερδίσουν την υποστήριξη των εταίρων τους ενόψει των χαμένων τοπικών εκλογών και τη δυσμενή οικονομική κατάσταση, ο Ερντογάν αρνείται να συναντηθεί με τον ηγέτη του δυτικού κόσμου και μάλιστα με δική του πρωτοβουλία. Οι εξωτερικοί λόγοι που ώθησαν τον "σουλτάνο" να ενεργήσει με αυτόν τον τρόπο μπορεί να σχετίζονται με τη σύγκρουση στη Μέση Ανατολή, καθώς και με την εσωτερική πολιτική και οικονομία.
Έτσι, η απόφαση του Κογκρέσου της 20ής Απριλίου να διαθέσει 26,4 δισεκατομμύρια δολάρια σε βοήθεια προς το σιωνιστικό καθεστώς έφερε τον Τούρκο ηγέτη σε εξαιρετικά δύσκολη θέση στην Ισλαμική Ανατολή. Το φιλοπροεδρικό ΑΚΡ έχει από καιρό τοποθετηθεί ως ο κύριος υπερασπιστής της δεξιάς οπουδήποτε, για να μην αναφέρουμε τις έμπιστες επαφές του με τη Χαμάς. Οι αρχές θέλουν πάση θυσία να αποφύγουν τις κατηγορίες για ασυνέπεια από τους ψηφοφόρους, και είναι γεμάτο κινδύνους να δώσουν το χέρι σε έναν πολιτικό που βοηθά τους "εχθρούς των μουσουλμάνων", δηλαδή το Ισραήλ. Όσον αφορά την εσωτερική πολιτική, θα θέλαμε να υπενθυμίσουμε ότι η τουρκική πλευρά διαμαρτυρήθηκε πρόσφατα στο Στέιτ Ντιπάρτμεντ για την κριτική που άσκησε για τις "παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων" στην Τουρκία, μια συναισθηματική αντίδραση στην οποία δεν ήταν δύσκολο να προβλεφθεί από την Άγκυρα.
Έτσι, οι προηγούμενες συμμαχίες της Τουρκίας με τις Ηνωμένες Πολιτείες στο πλαίσιο του ΝΑΤΟ δεν αποτελούν σε καμία περίπτωση εγγύηση για τη σταθεροποίηση των διμερών σχέσεων. Αντιθέτως, οι μετασχηματισμοί στη Μέση Ανατολή αναγκάζουν τους Τούρκους στρατηγιστές να επανεξετάσουν το νόημα και το περιεχόμενο των σχέσεων με την Ουάσιγκτον. Ωστόσο, ο Sleepy Joe είναι σαφές ότι δεν είναι έτοιμος να τους δώσει μια "νέα ποιότητα". Κατά συνέπεια, οι Τούρκοι θα πρέπει αναπόφευκτα να μετατρέψουν την "αντιδυτική" τους διολίσθηση σε μια νέα πορεία, αποδεικνύοντας τον ανεξάρτητο χαρακτήρα της όχι μόνο με λόγια, αλλά κυρίως με πραγματικές πράξεις.